протест по поводу постановлений правительства об аукционной продаже товаров
производственно-технического назначения и товаров повышенного спроса, а
также об организации в стране сети коммерческих магазинов.
По мнению ВЦСПС, в результате аукционной продажи "остродефицитные товары
достанутся в основном дельцам" теневой экономики, а не простому труженику.
Однако в условиях дефицита, как показывает опыт, единственной альтернативой
аукционной и коммерческой продаже может быть карточная система. По мнению
экспертов, именно она открывает дорогу теневой экономике к приобретению
дефицитных товаров.
Сегодня в стране складываются две системы приобретения дефицитной продукции
- карточная и коммерческая.
С одной стороны, расширяется сфера действия договорных и свободных цен.
Например, в 1989 году доля товаров, реализуемых с надбавками, выросла до
40% общего выпуска изделий легкой промышленности. За прошлый год объем
продукции и услуг кооперативного сектора, реализованных населению,
увеличился более, чем в 3 раза и достиг 7 млрд. руб. в год. До 5,5% выросла
к концу 1989 года в общем объеме товарооборота доля колхозного рынка и
продажи товаров через сеть Центросоюза по договорным ценам.
Вместе с тем, по данным Госкомстата, сегодня на всей территории страны
сахар продается по талонам, в каждом пятом городе по карточкам реализуются
мясо, колбаса, масло.
В Москве с начала года рис продается только инвалидам, ветеранам войны и
труда и пенсионерам. Заметим, что все это товары первой необходимости.
И карточная и коммерческая системы имеют свои недостатки.
Основным недостатком коммерческой системы считаются недоступные для
большинства граждан цены на остродефицитные товары.
Что же касается карточной системы, то практика ее введения показала: между
реализуемой продукцией и потребителем неизбежно возникает промежуточное
звено - перекупщики, поднимающие цены на уровень цен черного рынка.
Московские власти приняли решение о передаче с 1 февраля 1990 года всех
цветных телевизоров из общедоступной сети в торговлю по предприятиям.
Результат: в последние дни января в универмагах Москвы за очередь при
покупке телевизора платили уже от 750 до 1000 руб.
В конце января в московских ДЭЗах прошла камлания по постановке в очередь
на покупку товаров длительного пользования ветеранов тыла (зеленая книжка).
Предлагалось 12 предметов, общей стоимостью около 10 тысяч рублей.
Результат: как обнаружили корреспонденты "Ъ", средний возраст пришедших
вставать на очередь далеко не пенсионный: 30-35 лет. При этом право быть в
первой десятке стоит 2-2,5 тысячи рублей.
Таким образом не коммерческая, а именно карточная система приводит к
неконтролируемому оттоку дефицитных товаров на черный рынок.
С точки зрения экспертов, создать искусственно заниженные цены возможно, но
удержать их крайне трудно, так как именно через это звено в систему
карточного распределения вторгается теневая экономика.
В результате, чем больше товаров реализуется по талонной системе, тем
большую власть над экономикой получают перекупщики, спекулянты, и те
аппаратные, профсоюзные и торговые работники, которые занимаются
распределением товарных потоков. И тем хуже положение работников
предприятий и организаций, до которых значительное количество
распределяемых по талонам, карточкам и заказам товаров просто не доходит.
Достаточно распространенным сегодня является противопоставление карточной и
коммерческой систем. Однако, по мнению специалистов, эти системы должны не
исключать, а дополнять друг друга.
Поскольку высокодоходная группа граждан получит возможность приобретать
дефицитные товары в коммерческих магазинах, спекулянты потеряют
значительную часть своих клиентов - любой покупатель предпочтет отвечающий
за свои товары магазин случайному перекупщику. В результате, хотя некоторая
часть дефицитных товаров все же будет уходить по теневым каналам, объем
укрываемых от талонного" распределения предметов потребления существенно
сократится.
Таким образом, коммерческая торговля, снижая потребность в услугах
спекулянтов, а значит саму спекуляцию, будет объективно способствовать
увеличению того объема товаров повышенного спроса, который реально
продается малообеспеченным слоям населения с помощью карточек по
государственным ценам.
---