которого послужил инцидент, произошедший недавно в четырех райотделах
внутренних дел в Ленинграде и Белоруссии. Около ста оперативных работников
этих райотделов отказались получать зарплату в качестве протеста против
низкой оплаты своего труда.
Непосредственно перед этой акцией зарплата оперативных работников была
повышена в среднем на 50-70 рублей и составила (также в среднем), по
данным, полученным в финансово-плановом управлении ГУВД Мосгорисполкома,
365 рублей. Однако это повышение не изменило ситуации, возникновение
которой связывается наблюдателями не только с инфляционными процессами, но
и - в большей мере - с увеличением за последнее время степени риска в
работе "оперативников" в результате роста организованной преступности. На
брифинге сообщалось, что в 1989 году при исполнении служебных обязанностей
погибли 345 сотрудников милиции (263 - в 1988 г.). По данным ЮНЕСКО,
приведенным сотрудниками МВД, число погибших полицейских в США за 10 лет -
27 человек. Вместе с тем, в Америке полицейский получает за риск суммы,
несоизмеримые с зарплатой милиционера в СССР.
- Эти люди требовали обеспечить правовую защищенность сотрудников милиции,
устранить необоснованное влияние на их деятельность со стороны
представителей партийных и советских органов, - сказал на брифинге
заместитель начальника Главного управления кадров и учебных заведений МВД
генерал-майор внутренней службы Станислав Швидкин. Он сообщил, что
объявившие "антизабастовку" сотрудники правоохранительных органов считают
повышение зарплаты недостаточным, и сказал также, что разделяет эту точку
зрения.
В краткой беседе с корреспондентом "Ъ" Станислав Швидкин сообщил, что
сотрудники МВД заинтересованы в том, чтобы через средства массовой
информации рассказать о проекте Закона СССР "Об ответственности за
правонарушения в отношении лиц, выполняющих служебные обязанности или
общественный долг по охране общественного порядка и прав граждан". Вопрос о
том, когда будет опубликован проект, на брифинге не обсуждался.
Ъ: Чем же закончился инцидент с зарплатой?
С. Ш.: Представители МВД выезжали на места, встречались с людьми, вели
разъяснительную работу. Сейчас деньги уже получены.
Ъ; Известно, что в некоторых регионах и городах (в Балашихе, например),
помимо государственного повышения зарплаты, милиционеры получают надбавки
из так называемых общественных фондов охраны порядка. Так что некоторые
балашихинские постовые получают теперь до двухсот пятидесяти рублей в
месяц. Вы не могли бы назвать общую сумму поступлений в эти фонды по
стране?
С. Ш.: Такими данными располагают только на местах. Я знаю, что до трети
сумм тратится на техническое вооружение, деньги расходуются также и на
создание дополнительных штатных единиц.
Ъ: Существует ли практика вкладов в эти фонды от кооперативов? Судя по
всему, угроза рэкета должна быть для них достаточным основанием участия в
формировании финансовой базы правоохраншпельных органов.
С. Ш.: Официальных данных у нас нет. Лично я не слышал, чтобы кооперативы
перечисляли деньги в такие фонды. Но был случай, когда с помощью одного
московского кооператива мы пытались приобрести электронно-вычислительную
технику. Договор пришлось расторгнуть, так как предложенные цены были
близки к спекулятивным.
Оснащение милицейских подразделений (в том числе - оперативных), как
известно, действительно, оставляет желать много лучшего, что также приводит
к повышению фактора риска. В настоящее время МВД предпринимает попытки
переоснащения своих подразделений, которые сталкиваются, однако, с
финансовыми проблемами.
В частности, по информации, переданной на днях ленинградским ТВ, в ФРГ были
приобретены полицейские "Мерседесы", оснащенные электроникой пистолеты,
бронежилеты и иная амуниция на общую сумму 100 тысяч инвалютных рублей,
перечисленных в общественный фонд охраны порядка "Интуристом". Некоторые
патрули Москвы уже получили закупленные взамен разбитых УАЗиков ВАЗ-2109 и
новые "Москвичи".
Тем не менее, несмотря на постепенно разворачивающееся переоснащение и
попытки улучшить материальное благосостояние сотрудников,
правоохранительные органы, похоже, все больше испытываю) кадровые
затруднения. В минувшем году из органов внутренних дел по различным
причинам были уволены более 32 тыс. человек - 39% личного состава По
сведениям "Ъ", многие уволенные и уволившиеся находят работу по
специальности в кооперативах.
---