котором обсуждался вопрос об итогах заключения договоров между артелями и
предприятиями Главалмаззолота на золотодобычу в 1990 году.
Это частное, на первый взгляд, событие может повлиять не только на объемы
добычи золота в стране, но и на размеры золотого экспорта.
По состоянию на 20 марта были заключены договоры примерно с 15% всех
артелей.
Основная причина, по которой артели не могут заключить договоры, состоит в
том, что производственные объединения и горнообогатительные комбинаты
(ГОКи) устанавливают артелям необоснованно низкую цену за грамм добытого
золота. Кроме того, несмотря на соответствующий приказ Главалмаззолота СССР
(номер 165 от 27 декабря 1989 года), ГОКи отказываются включать в
договорную цену на золото производственные, трудовые и прочие затраты. Цена
на старательское золото, несмотря на худшие, по сравнению с промышленными,
условия добычи, значительно ниже, чем цена на золото у госпредприятий.
При этом только за счет сверхплановой добычи золота старателями
Главалмаззолоту удалось выполнить план 1989 года.
Как заявил на пленуме заместитель начальника производственного управления
Главалмаззолота В. Чупин, главком было выделено производственным
объединениям для компенсации старательским артелям по выплатам новых
налоговых платежей 100 миллионов рублей.
Как уже сообщал "Ъ" в N 9, решением Минфина СССР от 25 октября 1989 года N
118 старательские артели были приравнены по налогообложению к
производственным кооперативам.
Выступавшие на пленуме члену - Совета Союза артелей старателей единогласно
пришли к мнению, что госпредприятия используют полученные от
Главалмаззолота средства не по их целевому назначению, а покрывают ими
издержки своего убыточного производства.
В результате устанавливаемая цена за грамм старательского золота не только
не компенсирует налоговые отчисления, но и не позволяет вести рентабельную
добычу. Это приводит к массовому переходу артелей на другие виды
деятельности, либо к их самоликвидации.
В письме на имя начальника Главалмаззолота СССР В. Рудакова, принятом на
пленуме единогласно, отмечалось, что массовое увольнение
высококвалифицированных специалистов, неукомплектованность кадрами на
30-40%, низкая квалификация вновь принимаемых работников, приводящая к
росту травматизма - все это привело к тому, что сегодня на стадии
расформирования находится около 30% всех артелей.
По мнению экспертов, такая ситуация может привести к полному свертыванию
деятельности артелей по золотодобыче. Исходя из западных оценок (советские
данные на эту тему не подлежат печати), артели дают около 40% ежегодно
добываемого в стране золота, таким образом, исходя из сведений тех же
источников, страна может недополучить около 50 - 55 тонн золота в год. На
мировом рынке цена его составляет 14 долларов за грамм, в СССР - 85 рублей.
Соответственно, учитывая все те же западные оценки, потери составят
ежегодно от 4 до 4,5 миллиардов рублей или около 0,75 миллиардов долларов.
---