сотрудничеству в Европе, которая продлится до 11 апреля. Главная цель
Конференции - выработка основ новых экономических отношении между Востоком
и Западом Европы в. рамках строительства "Общеевропейского дома",
магистральных направлений и форм хозяйственного взаимодействия на
континенте. Конференция продолжает реализацию договоренностей, достигнутых
в 1975 году на Совещании глав государств и правительств по безопасности и
сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в Хельсинки.
Заключительный акт СБСЕ определил три основных линии развертывания
общеевропейского сотрудничества: военно-политические вопросы (первая
"корзина"), экономические (вторая) и гуманитарные (третья). Тем не менее,
преимущественное развитие в ходе хельсинского процесса получило первое
направление. Относительно недавно началось обсуждение вопросов
сотрудничества в гуманитарной сфере. Что же касается экономической области,
то а ней, вплоть до начала Конференции, не было никаких серьезных
продвижений.
В работе Конференции принимают участие все 30 участников СБСЕ (европейские
страны, за исключением Албании, а также США и Канада), Делегации
возглавляют заместители министров иностранных дел, в их составе - эксперты
и бизнесмены, что выводит Боннский форум за рамки чисто дипломатического
мероприятия. Советскую делегацию возглавляет замминистра Эрнест Обминский,
курирующий экономические вопросы в МИД СССР. В состав делегации впервые
включены руководители нескольких десятков крупных предприятий и
объединений.
Решение о проведении Конференции было принято руководителями
внешнеполитических ведомств государств-членов СБСЕ в январе 1989 г.; с тех
пор политическая и экономическая ситуация в Европе радикально изменилась.
И, хотя повестка дня осталась неизменной, по мнению экспертов, в условиях,
когда всеми восточноевропейскими странами взят курс на расширение элементов
рынка, основной темой Конференции де-факто станет обсуждение путей перехода
Восточной Европы к рыночной экономике, и в этом контексте - форм
европейского сотрудничества.
Итогом дискуссий должен стать заключительный документ Конференции, который
в дальнейшем будет представлен на встрече глав государств и правительств
стран-участниц СБСЕ, уже получившей название "Хельсинки - 2 и
запланированной на конец текущего года.
Работа конференции проходит в рабочих группах, которые должны подготовить
конкретные рекомендации как по возможным направлениям взаимного
сотрудничества, так и по преодолению трудностей и препятствий, стоящих на
его пути (главным образом, со стороны Востока).
В рабочих группах экспертами и представителями деловых кругов будут
рассмотрены практические меры по улучшению условий заключения сделок,
расширению доступа к торгово-экономической информации, проблемы создания
совместных предприятий (с особым упором на вопросы законодательства стран
Восточной Европы), проблемы увеличения производства товаров широкого
потребления и продуктов питания в Восточной Европе, пути превращения
неконвертируемых валют восточноевропейских государств в конвертируемые.
Как считают специалисты, на Конференции не может быть обойден вопрос о
деятельности КОКОМ. При этом, Западу вряд ли удастся сохранить единство ,
учитывая значительные расхождения по этому вопросу между ФРГ и Францией, с
одной стороны, и США - с другой. Ожидается, что Советский Союз поддержит на
Конференции выдвинутое ранее Великобританией предложение о создании групп
экспертов для инспекции в странах Восточной Европы в целях предотвращения
использования в военных целях товаров и технологий, значащихся в
ограничительных списках КОКОМ. В дискуссиях должен быть затронут и такой
вопрос: до какой степени следует сократить эти списки с целью содействия
экономическим реформам в СССР и восточноевропейских государствах, не
нанося, в то же время, ущерба интересам безопасности западных стран.
Также значительное место в обсуждении, вероятно, займут экономические
аспекты германского единства, связанные, прежде всего, с выполнением ФРГ
своих обязательств перед восточноевропейскими партнерами в новых условиях.
Позиция ФРГ по этому вопросу, по словам министра экономики Хельмута
Хаусманна (Helmut Hauscnann), заключается в том, что новые моменты в
отношениях двух германских государств не отразятся отрицательно на
выполнении ФРГ своих экономических обязательств.
Глава советской делегации Э. Обминский заявил, что диалог на Конференции
должен вестись с точки зрения экономически единой Европы, а не с позиций
традиционного деления ее на Восток и Запад. Он также подтвердил
приверженность президента Горбачева глубоким внутренним экономическим
реформам.
Оценивая значение Конференции, большинство экспертов сходятся в том, что
она может дать серьезный импульс к углублению экономических связей между
Востоком и Западом, Представительный состав участников, перемены в
Восточной Европе, предопределяющие заинтересованность западных партнеров,
позволяют оптимистически расценивать перспективы переговоров. Однако ряд
западных экономистов критически относится к возможности формирования
общеевропейского экономического пространства путем одновременного
подключения всех восточноевропейских стран (включая СССР). По их мнению,
строительство экономически единой Европы должно происходить за счет
дальнейшей интеграции западноевропейских государств по линии ЕС -
ЕАСТ(Европейская Ассоциация Свободной Торговли - European Free Trade
Association), с постепенным подключением к этому процессу отдельных стран
Восточной Европы, по мере развития в них рыночных механизмов.
---