внешнеэкономической деятельности кооперативов. На заседание были приглашены
представители кооперативов и их союзов, а также министры СССР, руководители
центральных экономических ведомств.
По мнению экспертов, результаты встреча трудно переоценить. Вопреки
прогнозам скептиков, как общий тон, так и многие конкретные моменты
заседания носили четко выраженный позитивный характер. Особо важным
представляется тот факт, что премьер-министр Николай Рыжков поддержал
выдвинутую представителями Союза объединенных кооперативов СССР идею
создания внешнеторговой структуры, альтернативной МВЭС, и предложил СОКу
совместно с Главной внешнеэкономической комиссией разработать, как он
выразился, "правила игры".
Как сообщил корреспонденту "Ъ" присутствовавший на заседании вице-президент
Всероссийского Союза объединенных кооперативов Андрей Коновалов, нынешняя
встреча в Президиуме Совмина представляет собой часть программы, состоящей
из трех заседаний. Ей предшествовало рассмотрение вопросов
внешнеэкономической деятельности госпредприятий, следующим же шагом будет
встреча, посвященная работе совместных предприятий.
По мнению наблюдателей, такая активизация Президиума Совмина в рассмотрении
вопросов внешнеэкономической деятельности может свидетельствовать о
намерениях правительства в обозримом будущем значительно смягчить условия
выхода любого рода предприятий на внешний рынок. Логичным подобное развитие
событий представляется и в связи с готовящимся в настоящее время пакетом
законов и постановлений по переходу к рыночной экономике. Проект, как
известно, содержит целый ряд прогрессивных позиций в области
внешнеэкономических связей.
Несмотря на некоторые серьезные замечания со стороны представителей
госструктур в адрес кооперации, общий тон выступлений, по словам Андрея
Коновалова, был неожиданно позитивным. Министр внешних экономических связей
Константин Катушев, в частности, отметил, что со стороны кооперативов во
внешнеэкономической деятельности наблюдается гораздо меньше нарушений, чем
со стороны госпредприятий.
В тон ему прозвучало и заявление представителя Главного управления
таможенного контроля о том, что правила ввоза и вывоза кооперативами
практически не нарушаются. Более того: большинство нарушений, если судить
по выступлениям некоторых участников заседания, происходит именно тогда,
когда кооперативы действуют на внешнем рынке не самостоятельно, а через
МВЭС. Даже Катушев, в частности, признал вину МВЭС в ряде негативных
фактов, связанных с внешнеэкономической деятельностью кооперативов.
Вопрос о функциях МВЭС также обсуждался на заседании Президиума. Наиболее
интересным моментом этого обсуждения, по мнению участников встречи, было
выступление Николая Рыжкова. Суть его сводилась к тому, что министерство на
данный момент занимается не тем, чем ему следует заниматься в новых
экономических условиях. В любом государстве, отметил премьер, существует
министерство внешней торговли, которое определяет внешнеэкономическую
политику - независимо от формы собственности в стране. Роль МВЭС и должна
заключаться в выработке стратегии внешней торговли, а не в усилении
контроля.
По мнению Коновалова, государство должно ввести единые таможенные правила
для всех участников внешнеэкономических связей, полностью снять пошлины на
ввоз потребительских товаров и оборудования для их производства и
одновременно резко повысить пошлины на вывоз сырья. Только таким способом,
считает Коновалов, сейчас можно остановить падение покупательной
способности рубля.
Самым важным - и самым неожиданным - итогом совещания стало то, что
премьер-министр в своем заключительном выступлении поддержал идею создания
в рамках Союза объединенных кооперативов СССР или при нем
внешнеэкономической организации, альтернативной МВЭС. СОК стремился к этому
давно и на неофициальном уровне неоднократно выходил в правительство с
подобными предложениями. Было заранее известно, что на Президиуме Совмина
вопрос будет поставлен еще раз. Было известно, однако, и то, что позиция
правительства, вероятнее всего, будет отрицательной. Однако коооператоры,
по всей видимости, все-таки убедили премьера в необходимости создания
подобной структуры. Николай Рыжков предложил СОКу и ГВК подготовить
"правила игры". По мнению представителей Союза, эта игра будет честной
только в том случае, если новая организация будет обладать такими же
правами, как МВЭС.
---