арендный хозяйственный магазин. В прошлом году он был передан Мосхозторгом
производственному кооперативу "Пластик" в аренду на пять лет и только что
реконструирован силами кооператива.
Как сообщила корреспонденту "Ъ" начальник экономического управления
Мосгорторга Светлана Королева, начиная с июля этого года значительная часть
московских магазинов будет передана Мосгорторгом в аренду и в частное
владение. Не исключено, что и бывшие магазины Елисеева и Филиппова обретут
владельцев. Светлана Королева заявила, что в своих намерениях Мосгорторг
руководствуется вступающим в силу с 1 июля Законом о собственности в СССР.
Кооператив "Пластик" будет продавать в арендованном им магазине товары,
произведенные государственными предприятиями и кооперативами, в том числе
товары собственного производства. Однако последнее вовсе не является
обязательным условием для будущих арендаторов и собственников примерно
одной тысячи разнопрофильных магазинов Москвы.
Светлана Королева сообщила, что магазины будут сдаваться в аренду или
отдаваться в собственность не только государственным организациям и
кооперативам, но и семьям и просто гражданам, вне зависимости от того,
будут ли они торговать товарами собственного производства. Это означает
появление законного частного торгового капитала.
Частных магазинов в Москве пока нет. Однако 46 магазинов - преимущественно
овощных и комиссионных - уже работают на принципах аренды еще с прошлого
года. Все 46 магазинов рентабельны.
По словам Светланы Королевой, пока планируется, что арендатор или частный
владелец магазина обязан будет соблюдать некоторый ассортиментный минимум,
а цены на часть товаров должны подчиняться государственному регулированию.
Остальные товары будут продаваться по свободным ценам. Таким образом,
впервые законная торговля сможет составить конкуренцию незаконной - так
называемой спекуляции.
Мосгорторг отказывается от всех магазинов площадью до 250 квадратных метров
- в рамках государственной торговли эти магазины безнадежно убыточны, - а
также от части универсамов, балансовая стоимость которых составляет от 300
тысяч до 800 тысяч рублей. Среди известных москвичам магазинов, которые
будут проданы или сданы, - гастроном N30, который расположен в начале улицы
Горького. Не исключена также продажа магазинов, принадлежавших Григорию
Елисееву и Ивану Филлипову.
Светлана Королева отметила, что лишь около 30% предназначенных для передачи
и продажи магазинов находятся на балансе Мосгорторга, остальные принадлежат
жилищным организациям (ДЭЗ и РЭУ), По ее мнению, жилищные организации, по
ряду причин, больше заинтересованы в передаче в аренду, чем в продаже
магазинов. Мосгорторг же, наоборот, будет способствовать тому, чтобы его
магазины были переданы именно в частную собственность.
Светлана Королева заявила, что Мосгорторг, продавая магазины, фактически
рубит сук, на котором сидит, И что в результате продажи и сдачи в аренду
магазинов система управления торговлей становится не нужна. Она считает,
однако, что, если бы передача магазинов не началась по инициативе самого
Мосгорторга, наступление рыночной экономики все равно заставило бы начать
этот процесс. Но тогда, по ее мнению, работники системы управления торговли
оказались бы в сложном положении, так как им пришлось бы трудоустраиваться
в срочном порядке. Сейчас же наиболее способные и грамотные специалисты
будут постепенно переходить на работу в арендные и частные магазины, а
остальные подыщут себе работу где-нибудь еще.
Процесс передачи в аренду должен включать в себя собеседование с
кандидатами, в ходе которого представители Мосгорторга будут выбирать
наиболее, на их взгляд, подходящих. В случае же продажи магазина, будет
действовать обыкновенный принцип аукциона, причем, по словам Светланы
Королевой, начальная цена будет намерено завышаться. Превышение должно быть
возвращено владельцу спустя некоторое время, если он не развалит дело. В
ином же случае деньги пойдут на ликвидацию убытков при разорении магазина.
Место и время проведения аукционов по передаче в аренду и продаже магазинов
будут сообщаться дополнительно.
По мнению экспертов, потенциально конфликтным в социальном плане
представляется то обстоятельство, что новые владельцы будут сокращать и
изменять штаты магазинов. Причем, в отличие от будущих частных владельцев,
права арендаторов в этом отношении пока ограничены - они не могут увольнять
работников по сокращению штатов, Однако в этом случае ситуация, видимо,
будет еще более сложной для того персонала, который не согласится с
предложением уволиться. Тот факт, что советское трудовое законодательство
не предусматривает немотивированного увольнения по инициативе
администрации, может вынудить арендаторов воспользоваться теми статьями
трудового законодательства, применение которых равносильно выдаче "волчьего
билета".
По мнению Светланы Королевой, вопросы, связанные с передачей магазинов в
аренду и частную собственность, сейчас рано считать решенными. Она
утверждает, что Мосгорторг не намерен придерживаться какой-то одной раз
навсегда выбранной линии и что по поводу механизма реальной перестройки
торговли его руководство будет постоянно советоваться с покупателями и
собственниками.
---