На рассмотрение Совета Министров СССР представлен первый в истории СССР
законопроект о государственных служащих.
Он включен в пакет документов по переходу к регулируемой рыночной
экономике, разработанных Комиссией по экономической реформе Совета
Министров СССР.
Закон определяет права, обязанности и ответственность служащих
государственного аппарата, работающих в органах законодательной,
исполнительной и судебной власти: в аппарате Президента, Верховном Совете
СССР, Верховных Советах союзных и автономных республик, Совете Министров
СССР и Советах Министров союзных и автономных республик, министерствах,
ведомствах, государственных комитетах, исполкомах местных Советов народных
депутатов.
В законопроекте декларировано, что основной принцип деятельности
госаппарата - его подконтрольность Президентскому Совету и Советам народных
депутатов.
Определен порядок замещения должностей в госаппарате тремя способами:
назначение (вышестоящим органом), избрание (Советами народных депутатов),
конкурс. Конкретный способ замещения по группам должностей будет оговорен
особо.
При приеме на должность будут обязательными оценка и испытание кандидатов
(конкурсный отбор, тестирование, квалификационный экзамен, испытательный
срок).
Установлен возрастной ценз для государственных служащих: 60 лет для мужчин,
55 - для женщин.
Государственным служащим предоставлено право на отставку. Оно подкреплено
тем, что государственные служащие (мужчины со стажем нахождения на
государственной службе 25 лет, женщины - 20 лет) могут в случае отставки
получать 85 процентов пенсии до достижения пенсионного возраста.
Государственным служащим запрещается совместительство на предприятиях, в
учреждениях (кроме научной, изобретательской и педагогической деятельности)
. Они не могут быть членами кооперативов в сфере производства и услуг;
участвовать в забастовках; получать подарки от заинтересованных лиц.
***
Таллинн, 16 апреля
Учрежден Эстонский коммерческий, промышленно-строительный банк (ПСБ).
Персонал нового коммерческого банка составляют бывшие служащие и
руководители Эстонского ПСБ, Который является подразделением ПСБ СССР.
Новый коммерческий банк полностью наследует и его клиентуру.
Среди 69 пайщиков - учредителей Эстонского коммерческого ПСБ - Управление
гражданской авиации республики, Таллинский экскаваторный завод,
научно-производственное объединение "РЭТ" и другие организации. На
сегодняшний день пайщиками внесено 9 млн руб. Окончательные цифры уставного
фонда пока не определены, но уже очевидно, что банк будет одним из
крупнейших в Эстонии.
Новый банк откроет счета как юридическим, так и физическим лицам.
***
Москва, 19 апреля
Научно-исследовательские организации МПС СССР разрабатывают предложения по
финансированию железнодорожных перевозок в условиях рыночной экономики.
Основное направление работы, которая начата по заданию Сонета Министров
СССР, - скорейшее создание оптимальных экономических моделей и структур
управления отраслью в условиях нестабильных экономических связей между
предприятиями внутри страны.
По мнению экспертов, нарушение сложившихся связей между экономическими
структурами вызовет дополнительные объемы нерациональных (встречных) и
сверхдальних перевозок, прежде всего строительных, материалов, топлива,
леса.
Единственным регулятором количества перевозок могут служить прогрессивные
тарифы на транспортировку грузов.
***
Москва, 19 апреля
Министерство связи СССР: начнется выпуск нетрадиционных средств радиосвязи
для населения.
В конце 1990 г. планируется изготовить первую партию автоматической
радиостанции "Заря-1" для телефонной радиосвязи в радиусе 2-3-км.
Ориентировочная цена аппарата - 148 руб.
Запланирован также выпуск противоугонного радиоустройства "Заря-2", которое
будет оповещать владельца автомобиля об угоне, вскрытии багажника,
проникновении в салон, демонтаже деталей машины. Портативный приемник этого
автосторожа массой 150 г сможет уместиться в кармане владельца. Его
ориентировочная цена - 159 руб.
(Справка PF: Потребность в средствах индивидуальной радиосвязи в СССР
удовлетворяется в настоящее время на 10-20 процентов.)
---