на Президентском Совете, о котором сообщил пресс-секретарь Президента А.
Масленников, является решение не форсировать переход к рыночной экономике
до начала 1991 года. Это подтвердил и Президент Горбачев, заявив в одном из
своих уральских выступлений, что для того, чтобы "проработать все вопросы
радикализации экономической реформы", нужно 6 - 8 месяцев. Таким образом,
формально продолжается реализация правительственной программы, принятой в
декабре прошлого года. Следует отметить, что остается открытым вопрос,
возможен ли вообще переход к рынку административным решением, которое можно
отменить или перенести, в условиях, когда в стране бурно развивается
коммерческая активность. По мнению экспертов, на сегодняшний день в СССР
сложилась ситуация, при которой рынок еще не формируется, а экономика вышла
из-под планового контроля. В этой ситуации перенос сроков осуществления
радикальных мер по рыночной реформе может создать дополнительные сложности
для ее проведения, а также привести к еще большему ухудшению экономической
ситуации в стране.
В первом квартале 1990 года по сравнению с тем же периодом 1989 года
Госкомстат СССР впервые за Шумного лет зафиксировал не просто снижение
темпов роста производства, а сокращение их абсолютных размеров. В
частности, национальный доход сократился на 2%, общий объем производства
промышленной продукции на 1,2%, при этом по 164 основным ее видам план
выполнен только по 56.
Итоги 1989 года и 1 квартала 1990 года показали самое большое за последние
годы расхождение плановых показателей и реальных объемов производства. В
условиях даже неполной хозяйственной самостоятельности предприятий и
Госплан, и Минфин начинают утрачивать возможность реально управлять ими,
поэтому сейчас ни одна организация не может предложить и реализовать
механизм, гарантирующий исполнение плана.
Предложенный правительством в качестве одной из антиинфляционных мер налог
на прирост оплаты труда практически распространился едва ли на одну пятую
предприятий, для которых он предназначался. Продажа 5% казначейских
обязательств связала лишь 0,5% доходов населения.
В итоге Госкомстат отметил ускорение темпов инфляции. По его данным, в
первом квартале 1990 г. по отношению к первому кварталу 1989 г. масштабы
наличной эмиссии возросли более чем на четверть. Учитывая, что в 1989 г.
сумма годовой эмиссии в 6 раз превысила уровень первого квартала (18,3
млрд. руб. против 3 млрд. руб в первом квартале), то при сохранении
сложившейся тенденции инфляция к концу 1990 г. составит не менее 23%.
По экспертным оценкам, инфляция такого уровня при переходе к свободному
ценообразованию неизбежно приведет к росту цен в несколько раз, сегодняшний
же ее уровень позволяет осуществить переход к рынку, сопровождаемый ростом
потребительских цен на 30 - 50% (по другим оценкам - 50 - 100%).
Дело в том, что, пока темпы инфляции относительно невелики, покупатель
заинтересован поскорее избавиться от денег, производитель же повышает цены
в меру роста спроса и уверенно увеличивает свою прибыль. В условиях сильной
инфляции, помимо резко возрастающего ажиотажного спроса покупателей,
начинает действовать эффект, называемый "истерией продавца". Каждый
продавец, когда покупательная способность денег тает на глазах, считает,
что сам факт продажи им товара при такой плохой конъюнктуре - явление
исключительное, и в этой связи резко завышает цену против цены спроса,
чтобы компенсировать потери прибыли, связанные с инфляцией. Резко
возрастающая в этом случае денежная эмиссия, необходимая для поддержания
покупательной способности, приводит к еще большей инфляции.
Мировая практика показывает, что страны с быстрослабеющей валютой
автоматически попадают в ситуацию кредитного бойкота, а импорт для этих
стран день ото дня становится все дороже из-за падающего курса валюты.
Таким образом, к началу будущего года рыночная экономика получит более
тяжелое, чем сейчас, инфляционное наследство от экономики плановой, что
может только обострить проблемы переходного периода.
Уже сегодня сдерживание государственных цен приводит к небывалому росту
дефицита, с одной стороны, с другой - к 20% росту цен колхозного рынка
(Пресс-выпуск Госкомстата СССР N 161 от 20 апреля 1990 г.) и к полуторному
росту дохода спекулянтов (Пресс-выпуск Госкомстата СССР N 152 от 16
апреля).
По данным ВЦИОМ 34% населения в условиях дефицита должны покупать продукты
питания на колхозном рынке. От общения со спекулянтами, по данным
Госкомстата СССР, средняя семья не досчиталась 60 руб. из своего годового
дохода. (Это не так мало, учитывая, что далеко не каждая семья имеет
возможность приобретать товары по спекулятивным ценам.) В этих условиях
население выступает за введение карточек и талонов. Уже сегодня 5%
продовольствия и 7% промышленных товаров продается через закрытую торговлю,
а в каждом пятом городе (из 445) введены карточки на мясо и масло.
Полугодовая отсрочка проведения радикальной рыночной реформы усложняет и
общественно-политические условия ее реализации. Если в конце 1988 г. около
40% населения высказывалось за введение карточек, то в начале 1990 г. - уже
58% . И хотя нельзя ставить знак равенства между сторонниками введения
карточек и противниками рыночной экономики, все же за год более 50
миллионов человек оказались еще дальше от понимания того, какими мерами и
средствами можно изменить к лучшему положение в стране. Оппозиция
экономической реформе растет, и в данном случае время работает не в ее
пользу.
---