новой концепции оптовой торговли со специалистамипрактиками и
представителями научных институтов отрасли. По информации, полученной от
участников совещания, было признано необходимым начать перестройку
организации оптовой торговли, не дожидаясь перехода основных отраслей
народного хозяйства на рыночные отношения.
По мнению разработчиков концепции, реорганизация оптовой торговли может
сделать переход к рынку менее болезненным для производящих государственных
структур.
"Идеология" новой концепции, разработанной но заказу Министерства торговли
коллективом ВНИИ конъюнктуры и спроса во главе с кандидатом экономических
наук Александром Марголиным, определяется тем, что функции оптовой торговли
должны заключаться в установлении хозяйственных связей между предприятиями
и ориентированием их на потребности рынка.
Предусмотрено создание сети действующих на коммерческой основе оптовых фирм
и товарных бирж. По разработанной концепции, контрагенты должны быть
свободны в выборе каналов сбыта и товароснабжения и в ценообразовании,
государство же может осуществлять регулирование связей с помощью косвенных
рычагов в рамках законодательства: налогообложение, лицензирование и т. д.
Новая концепция, уже одобренная технико-экономическим советом (ТЭС)
министерства, в июле будет рассмотрена коллегией. Если внедрение новой
системы будет признано первоочередной задачей отрасли, то начнется
форсированная разработка методологии ценообразования, а также правовых,
экономических и организационных обоснований создания оптовых ассоциаций и
товарных бирж.
В создании инфраструктуры рынка первым шагом может стать создание товарных
бирж и рыночное согласование оптовых скидок.
Оптовая скидка - заложенная в оптовую цену изделия оплата
снабженческо-сбытовых услуг. Предназначена для покрытия затрат
снабженческо-сбытовой организации, связанных с реализацией продукции
непосредственно потребителю.
Масштабы этого процесса будут зависеть от того, какая часть товаров будет
распределяться на свободной рыночной основе. Авторы концепции рассчитывают
на легализацию функций оптового посредника не только в государственной
торговле, но и при существовании нескольких форм собственности, что даст
возможность представителям коммерческих структур попробовать свои силы на
этом поприще.
Все виды услуг опту должны оплачиваться по договорным ценам вместо
действующей для оптовых баз скидки, которая одинакова при совершенно разных
по трудозатратам операциях. Административно-распределенческие функции опта,
приводящие к зависимости розничной торговли от оптовой базы и - как
следствие - к отсутствию у оптовиков заинтересованности в результатах своей
работы, должны быть окончательно ликвидированы. В этой системе оптовая база
будет поставлена в условия, когда она сама должна будет искать себе
партнера, - в противном случае она обанкротится.
В то же время, по утверждению разработчиков концепции, переход оптового
звена на коммерческие принципы работы не должен повлечь за собой роста
розничных цен, поскольку существующая "вилка" между оптовыми и розничными
ценами дает достаточный простор для конкуренции оптовых фирм за более
выгодные условия работы, а поставщиков продукции - за благоприятные условия
реализации.
Министерство торговли, в свою очередь, должно контролировать не работу
подведомственных ему предприятий, а конъюнктуру рынка и давать
конъюнктурные рекомендации. В этом случае за ним будут сохранены отдельные
рычаги управления (в частности, при переходе базы на аренду оно будет
арендодателем).
---