над программой перевода города на новые принципы ведения хозяйства, которая
предусматривает постепенное упразднение многих городских служб и передачу
их функций кооперативам.
Один из инициаторов проекта - новый мэр Житомира, кооператор Валерий
САДОВЕНКО. По сведениям "Ъ", Владимир Садовенко пока единственный
кооператор в стране. ставший мэром города.
Садовенко Валерий Степанович, 38 лет, инженер-экономист. С июля 1987 года
работал зампредом одного из райисполкомов Житомира, где при его содействии
было открыто 134 кооператива. С марта 1989 года - председатель областного
союза кооператоров. 7 апреля 1990 года сессией горсовета избран
председателем Житомирского горисполкома. У председателя союза зарплата 500
рублей, а у председателя города 570. Правда, в союзе выплачивалась
квартальная премия в размере оклада, так что в деньгах мэр немного потерял.
Как сказал Садовенко корреспонденту "Ъ", еще до избрания его мэром, во
время подготовки к первой сессии городского Совета депутатский корпус
обсуждал возможности перевода всех структур городского хозяйства на
кооперативные начала. Поэтому неудивительно, что на выборах именно
кооператор обошел трех остальных кандидатов - генерального директора
обувного объединения, директора домостроительного комбината и заместителя
директора промышленного предприятия.
Следует отметить, Житомир никогда не был "кооперативным раем". Коммерсанты
здесь переносили все "поправки" к породившему их закону вместе со страной.
Например, в прошлом году решением сессии горсовета в Житомире были закрыты
все торгово-закупочные кооперативы. А когда три месяца спустя их решили
открыть вновь, открываться захотели очень немногие из пострадавших.
Интересно, однако, что, по словам Садовенко, антикооперативных настроений в
городе почти не наблюдается. Хотя как и везде, цена мяса на рынке за
последний год выросла с 4 до 7 рублей. Но если везде за рост цен ругают
кооперативы, то в Житомире - власти. Не закрывали бы торгово-закупочных,
глядишь, и цены бы стабилизировались. Почему горожане так лояльны к новым
капиталистам? Как считает Садовенко - потому, что они понимают, больше
надеяться не на кого.
Потому, наверно, никого не шокирует и то, что газета "Голос кооператора"
является по существу трибуной горисполкома - за отсутствием собственной
"трибуны". Еще до выхода первого номера (а сейчас выходит в свет Третий)
Союз кооператоров предложил место на полосах - городская власть
предложением воспользовалась, понимая, что сотрудничество с кооператорами
городу выгодно.
В Житомирской области более 600 кооперативов, где работает около 10 тысяч
человек, В прошлом году они произвели на 63 миллиона рублей товаров и
услуг. По сравнению с 1988 годом объем производства вырос в 5 раз,
численность - в 3 раза. Если такие темпы сохранятся, до конца года объем
производства может достигнуть 100 миллионов рублей.
Разработанная горисполкомом программа затрагивает практически все отрасли
городского хозяйства. И прежде всего строительство: проблемы жилья в
Житомире не решались десятилетиями. Так называемый "ветхий фонд" (такие
квартиры называют здесь братскими могилами) составляет изрядную долю жилой
площади. В результате строительным организациям необходимо освоить порядка
120 миллионов рублей. Заставить их это сделать горисполком не в силах,
научить - тоже. Остается отдать подряды кооперативам, волевым решением
обеспечив их фондовыми материалами. Разумеется, полностью уничтожать
государственные структуры в строительстве никто не собирается, но монополию
свою они наверняка потеряют.
Строительство - один из важнейших, но далеко не единственный пункт в
программе перевода города на новые формы управления и хозяйствования.
Городская служба быта будет стопроцентно децентрализовываться и
разукрупняться на широкую сеть маленьких подрядных и кооперативных точек -
прачечных, парикмахерских, ателье. Цены на услуги останутся прежними,
поскольку они договорные уже сейчас - изменится лишь форма организации. Уже
прекращено финансирование строительства двух крупных комплексов, как
заведомо убыточных. Высвободилось 2 миллиона рублей.
Изменится и торговля. При переходе на рыночные отношения, то есть с отменой
"фондов", она станет полностью кооперативной. А пока под "крышей"
государственно-кооперативного объединения будут работать независимо друг от
друга государственные и кооперативные магазины. Упразднятся
торгово-закупочные предприятия, разделившись на торговые и закупочные.
Таким образом, они будут не распределять товары, а торговать между собой.
Коммунальные службы тоже коммерциализируются. Первой, еще до конца года,
перейдет на аренду отопительное хозяйство. Оно будет существовать не на
бюджетные средства, а на то, что (и сколько) им заплатят заключившие с ним
договор предприятия. Следующая очередь - за водно-канализационным
хозяйством.
По предварительным подсчетам, Житомиру сегодня для нормализации жизни
города требуется двукратное увеличение бюджета. На этот счет тоже есть
программа. Один из немаловажных пунктов которой - "вливание" средств
пришлых кооперативов. Валерий Садовенко опередил наш вопрос: не боится ли
он, что житомирский режим наибольшего благоприятствования кооперативам
соберет варягов со всей страны?
Не боится. Больше того, берется помочь в регистрации, в создании СП и
государственно-кооперативных объединении по всем разрешенным законом видам
деятельности - власти горисполкома на это хватит.
Телефоны для контактов Садовенко дал исполкомовские: 37-29-45, 37-28-80.
---