рода тенденций, во в последнее время создается впечатление, что многие шаги
советских политических и экономических структур - это попытка сшить платье
навырост.
В самом деле: разговоры о создании "теневого кабинета" начались с
провозглашения В. Селюниным общее идея "подхватить власть, пока она не
упала в грязь": И вот уже на собрании МДГ всерьез обсуждается распределение
портфелей теневых министерств, но спустя несколько дней на заседании
депутатского клуба выясняется, что альтернативной программы у планируемого
альтернативного кабинета пока нет (см. стр. 5). Поспешность действий скорее
всего вызвана намечавшемся на 20 - 21 мая обсуждением правительственной
программы реформ в ВС, однако от констатации недостатков существующего
плана до конструктивных предложений путь довольно долгий.
Тем временем на всех более низких уровнях системы одновременно происходят
процессы того же порядка. Создание в СССР товарной биржи - это несомненный
шаг к формированию рыночной системы распределения, однако при отсутствии
субъектов распределения структура может превратиться в карикатуру на саму
себя (см. стр. 4).
Активные попытки концерна БУТЭК создать формальную основу для своего
функционирования нельзя назвать неудачными. Так, базовому банку концерна -
"Кредобанку удалось получить в Госбанке СССР Лицензию N 1 на проведение
внешнеэкономических операций, которая дает ему беспрецендентные права.
Однако предел всем этим шагам пока полагает отсутствие инструкции по выкупу
основных фондов предприятий, которая уже давно разработана, но до сих пор
не подписана в Министерстве финансов СССР.
Появление в Советском Союзе такой перспективной формы продвижения
научно-технических достижений, как техвопарки, также не может не
столкнуться со всем комплексом типично советских проблем: отсутствие
рационального алгоритма внедрения изобретений, недостаток современного
оборудования и материалов, ограниченность оптового рынка. Поэтому вовсе не
исключено, что эта форма превратится в еще один комплексный способ обмена
советского сырья на достижения западной цивилизации.
Отношения с западными партнерами в целом по-прежнему определяются крайней
скудостью платежных средств у советской стороны. В такой ситуации очень
многое зависит от исторического оптимизма (иными словами - желания и
способности шить навырост) иностранных бизнесменов, пытающихся освоить
советский рынок. В идеальном случае они видят здесь векую благоприятную
перспективу и потому не требуют немедленной оплаты в твердой валюте. Все
прочие варианты в большинстве случаев заканчиваются пресловутым бартером
или созданием еще одного оазиса валютных услуг в рублевой пустыне (см. стр.
6 - 7).
В более общем виде проблема опять же упирается твердую валюту, которой не
хватает не только Советскому Союзу. Переход на СКВ в расчетах между
социалистическими странами, который в перспективе может принести
значительную выгоду Советскому Союзу, пока грозит обернуться серьезными
потерями для советских экспортеров (см. стр. 8).
Перспективы более рационального построения всей системы внешнеэкономических
отношений несомненно связаны со вхождением СССР в такие мировые
регулирующие структуры, как ГАТТ (см. стр. 2), а также с постепенным
формированием системы международных торговых и инвестиционных соглашений
СССР. Последнее, правда, подвержено сильному влиянию политических факторов,
которые могут не только задерживать этот процесс, но и отбрасывать его
назад (см. стр. 2).
В любом случае сама целесообразность превентивного оформления правовых норм
и формальных структур для перехода СССР к рыночной экономике не может
вызывать возражений. Вопрос только в том, чтобы этот процесс не показался
самодостаточным и создатели сосуда не забыли о необходимости его наполнить.
---