"ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕМ В АГОНИИ

30 моя опубликовано сообщение ТАСС о том, что Моссовет принял, решение о

признании утратившим силу "Временного положения о порядке организаций
кооперативной деятельности в г. Москве".
       
Как стало известно редакции "Ъ", такое решение сессией Моссовета
        окончательно еще не утверждено. а его проект 28 мая принят за основу и
после некоторой доработки должен был быть утвержден сессией.
       
В течение двух последующих дней депутаты не сумели вернуться к рассмотрению
        этого вопроса, чтобы принять проект в целом, а затем в работе сессии был
объявлен перерыв до 14 июня.
       
Накануне рассмотрения этого вопроса, 27 мая, в Московском дворце молодежи
        состоялся съезд Московского союза кооперативов. Предполагалось, что главным
        событием съезда станет подписание новым руководством Моссовета и
        представителями МСК декларации о сотрудничестве. Главная идея документа -
        использование кооперативных форм деятельности для оживления угасающих
городских структур.
       
Однако из-за отсутствия приглашенных на съезд Гавриила Попова и Сергея
        Станкевича документ подписан не был. Декларация передана председателю
исполкома Моссовета Юрию Лужкову.
       
Как сообщил ответственный секретарь МСК Вадим Готлиб, в декларации
        содержатся предложения кооператоров о предоставлении им свободного допуска
        к ресурсам и материалам, об организации широкой распродажи неликвидов. При
        обеспечении подрядов материалами из централизованных фондов кооператоры,
        как свидетельствует документ, готовы принимать участие в реставрации
старых, разрушающихся зданий.
       
Известно также, что Моссовет, в свою очередь, возлагает определенные
        надежды на способность кооперативов наладить снабжение города
продовольствием по прямым договорам.
       
Выступая на съезде, Юрий Лужков выразил сожаление, что вопрос об отмене
        Временного положения Мосгорисполкома о порядке организации кооперативной
        деятельности в Москве еще не был рассмотрен сессией Моссовета. Это
        положение, как известно, нанесло ощутимый удар по развитию московской
        кооперации, привело к крупным финансовым потерям, а в ряде случаев и к
        закрытию кооперативов. Лужков, однако, высказал уверенность в том, что
        "Временное положение" в ближайшем будущем будет отменено. Уже на следующий
        день сессия Моссовета приступила к рассмотрению проекта решения об отмене
        "Временного положения о порядке организации кооперативной деятельности в г.
Москве".
       
Вопрос об отмене этого документа был поднят по инициативе постоянной
комиссии по экономической реформе и предпринимательству.
       
"Ъ" ( N 2 и N 3) уже писал о том, что Временное положение противоречило
        закону о кооперации. Затем к этому мнению официально присоединились
прокуратура г. Москвы и Госюрцентр при исполкоме Моссовета.
       
Некоторые депутаты выступили за то, чтобы заменить старое "Временное
        положение" новым и прогрессивным. Такие предложения поступили со стороны
        комиссии по науке и технике и комиссии по промышленности, транспорту и
        средствам связи. Однако депутату Александру Богаченко, опираясь на
        заключение комиссии по законности, удалось убедить сторонников этой точки
        зрения в юридической неправомочности Моссовета регулировать деятельность
кооперативов.
       
Корреспондент "Ъ" попросил прокомментировать ситуацию одного из авторов
        принятого за основу проекта депутата Александра Богаченко и одного из
основных оппонентов - депутата Виктора Анпилова.
       
Александр Владимирович Богаченко, 45 лет. Председатель подкомиссии
        Моссовета по предпринимательству и приватизации собственности. Председатель
        кооператива "Интерьер: Председатель ревизионной комиссии Московского союза
кооперативов.
       
А. Б.: К сожалению, среди депутатов, даже среди "демократов", развит своего
        рода "правовой нигилизм". Многие выступавшие хотели это временное положение
        - видоизмененное, хорошее - оставить. Правда, за его отмену в конце концов
        проголосовало 280 депутатов (при необходимых для этого 237 голосах). Но,
        думаю, в основном потому, что Временное положение было принято старым
        составом Моссовета и под сильнейшим нажимом со стороны горкома партии, а не
потому, что это разумно.
       
Решение сессии Моссовета предыдущего созыва вошло в вопиющее противоречие с
        законом "О кооперации в СССР", а потому, отмена Временного положения -
        среди неотложных мер, которые должен принять новый Моссовет....
        Антирыночные, уравнительские настроения, увы, довольно сильны в обществе, и
        я не исключаю "повторного раскулачивания". Поэтому хотелось бы иметь
какие-то правовые гарантии.
       
Виктор Иванович Анпилов, 45 лет. Член депутатской группы "Москва",
        комментатор Главной редакции радиовещания на страны Латинской Америки
Гостелерадио СССР.
       
В. А.: Кооперативное движение в его нынешнем виде нам навязали "сверху".
       
К сожалению, мы перешли от поощрения разумного, регулируемого роста
        кооперативов к огульному восторгу по поводу предпринимательства, но ведь в
Божьем саду все растет: и виноград и сорные травы.
       
Нужен контроль - разумный, спокойный. Постановление старого Моссовета на
        тот момент было верным. Нельзя снимать все ограничения, Моссовет должен
тщательно рассмотреть этот вопрос и принять продуманную систему контроля.
       
Проект, помимо самого "Временного положения", предусматривает также отмену
        всех нормативных актов, принятых на его основе, в частности решение
        исполкома Моссовета от 4 января "О мерах по упорядочению деятельности
кооперативов в г. Москве".
       
Кроме того, в проекте содержится предложение исполкомам районных советов
        признать утратившими силу все издававшиеся ими в пределах своей компетенции
нормативные акты, принятые на основе Временного положения.
       
        Результаты голосования 28 мая дают основание считать вопрос об отмене
        Временного положения решенным в принципе. Речь может идти лишь о некоторых
        редакционных правках.
       ---
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...