сотрудничество". В ней участвуют представители российского правительства,
парламента, сотрудники аппарата президента, руководители предприятий
оборонного комплекса, а также крупных западных фирм. Планируется обсудить
политику конверсии и законодательную основу иностранных инвестиций в
военно-промышленный комплекс.
Заместитель председателя ВС России Сергей Филатов, открывая первый день
работы конференции, заявил, что "сегодня перед Россией стоит задача
остановить наращивание вооружений, которое разрушает экономику". Однако, по
его мнению, это не означает полного прекращения деятельности оборонного
комплекса, а заставляет сосредоточиваться на повышении качества военной
продукции. Сергей Филатов также отметил, что будущее экономических реформ и
социальная стабильность в России в значительной мере зависят от
преобразований в военно-промышленном комплексе и от размеров возможных
западных инвестиций в эту область.
Председатель Комитета ВС России по вопросам обороны и безопасности Сергей
Степашин сообщил, что до конца года ВС намерен принять законы об оборонной
программе, оборонном заказе и статусе оборонного предприятия. Они будут
определять роль военно-промышленного комплекса в экономике России. Самой
болезненной проблемой в оборонке в течение 2-3 лет, считает Степашин, будет
оставаться финансирование конверсии. По его подсчетам, на каждый рубль
снижения оборонных заказов необходимы дополнительные вложения в размере
1,5-1,8 рубля. При этом он поддержал мнение западных специалистов, что на
переориентацию военно-промышленного комплекса России потребуется около 7 лет
и 150 млрд долл. В этих условиях было бы неправильным рассчитывать только на
внутренние правительственные кредиты. Однако приток финансовых средств для
конверсии из-за рубежа сдерживается нежеланием западных инвесторов вкладывать
свои деньги в такую рискованную сферу, как российская оборонка. На начало
года сумма иностранного капитала в оборонной промышленности не превышала
300 млн долл. Степашин высказался за создание в ближайшее время
государственного фонда льготного страхования иностранных инвестиций, что
позволит привлечь, по предварительным оценкам, около 160 млрд долл.
капиталовложений.
Выступивший с докладом председатель Лиги оборонных предприятий Алексей
Шулунов заявил, что остановить спад производства в оборонных отраслях могла
бы грамотная кредитно-финансовая политика, которую, с его точки зрения, ни
правительство, ни Центральный банк России пока не проводят. Кроме того, по
его мнению, оборонным предприятиям нужно создать "привлекательные условия
госзаказа", а также поощрять реинвестирование ими прибыли на цели конверсии.
Госзаказ он назвал "экономическим средством управления промышленностью в
условиях рынка". "Для реализации госзаказа нужна специальная контрактная
система, которая разрабатывается сейчас военно-техническим комитетом", —
сказал в заключение Алексей Шулунов.
Завтра Ъ планирует ознакомить читателей с материалами работы конференции 15
октября.
ВИКТОР Ъ-СЕРОВ, ВЛАДИМИР Ъ-МАКАРЦЕВ