В Ульяновской области возбуждено уголовное дело по факту гибели семьи из шести человек, включая двоих детей. Следствие полагает, что их гибель могла произойти в результате отравления угарным газом из-за неисправной системы вентиляции. Обвинение пока никому не предъявлено, но фигурантами дела уже названы управляющая компания, обслуживающая многоквартирный дом, и компания, проводившая проверку вентиляционных каналов.
Следственное управление СК РФ по Ульяновской области возбудило уголовное дело по ч. 3 ст. 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности двум или более лицам», наказание до четырех лет лишения свободы). О трагедии, случившейся в селе Елшанка Ульяновского района Ульяновской области, стало известно во вторник, когда соседи совместно с правоохранительными органами обнаружили в одной из квартир трехэтажного многоквартирного дома шестерых членов семьи, в том числе двоих детей, лежащих мертвыми в своих постелях.
Как пояснил „Ъ“ старший помощник руководителя СУ СК РФ Александр Сорокин, первые данные расследования показали, что в квартире, где случилась трагедия, была «самостоятельно установлена газовая колонка, непредусмотренная проектом, а вентиляционная шахта, куда должны уходить продукты горения, оказалась забитой посторонними предметами». «Чем и когда была забита шахта, выясняет следствие, ответ должна дать экспертиза», — добавил господин Сорокин. Он также признал, что подобные газовые колонки были установлены у всех жильцов дома.
Стоит заметить, что, как позднее пояснили в Главрегионнадзоре, в этом доме (как и во многих других домах поселка и других населенных пунктов региона. — „Ъ“) «проектом не было предусмотрено бытовое газовое оборудование, в частности газовые колонки», поскольку раньше к дому было подключено центральное отопление, «но потом весь поселок был переведен на индивидуальное газовое отопление» (после газификации поселка двухтысячных годах. — „Ъ“), но оставшись без горячей воды, люди стали устанавливать в квартирах газовые колонки.
Параллельно следственным действиям свою проверку ведут прокуроры. В среду облпрокуратура заявила, что «очевидно: трагедия вызвана бездействием должностных лиц специализированных организаций по обслуживанию внутридомового газового оборудования». По словам старшего помощника облпрокурора Василия Зимы, прокуратура установила, что в мае минувшего года управляющая компания ООО «Содружество», на обслуживании которой находится дом, и специализированная организация ООО «СМУ 62» составили акт о прочистке и проверке газоотходов и вентканалов, «согласно которому вентканал в этой квартире находился в исправном состоянии». Господин Зима также добавил, что, «по предварительной информации следствия, якобы соседи сверху проводили какие-то ремонтные работы, в ходе которых кусок пенобетона упал в вентиляционную шахту, перекрыв дымоход». Кроме того, в облпрокуратуре обратили внимание на то, что совладельцем управляющей компании является Александр Сафронов, он же является и полным владельцем и гендиректором специализированной компании «СМУ 62».
Стоит заметить, что, согласно «Правилам использования внутридомового газового оборудования…» (утверждены постановлением правительства РФ № 410 от 14 мая 2013 г.) проверка вентиляционных каналов должна проводиться не реже трех раз в год — перед началом отопительного сезона, в середине его и по окончании. «Уже можно сказать, что даже это требование было нарушено, поскольку договором „Содружества“ и „СМУ 62“ была предусмотрена проверка только раз в год», — подчеркнул господин Зима.
Заместитель руководителя Главрегионнадзора Татьяна Картузова, в свою очередь, пояснила „Ъ“, что «в этих домах вообще не были предусмотрены дымовентканалы для газовых колонок, а там труба дымоудаления была выведена в вентиляционное отверстие газовой плиты». По ее словам, «разрешение на такую установку могли давать только соответствующие газовые службы, но собственник, скорее всего, никуда не обращался и пригласил частную фирму, которая разрешения не потребовала». Она также признала, что специализированная организация должна была указать на недопустимость установки газовой колонки, но при этом отметила, что «частная собственность неприкосновенна, и управляющая компания не всегда это может заметить». При этом госпожа Картузова сказала „Ъ“, что Главрегионнадзор контроля за специализированными организациями не ведет, между тем в упомянутых «Правилах использования газового оборудования…» указано, что контроль за их соблюдением «осуществляется органами жилищного надзора» (входят в Главрегионнадзор).
Депутат ульяновской гордумы, адвокат Григорий Каленов считает, что главная причина трагедии — системная. По его словам, «проблема существует уже два десятилетия», в советское время вся ответственность за проверку газовых систем и вентиляции лежала на газовиках, и тогда проверки были жесткими и профессиональными, «но газовики сделали все, чтобы с себя эту ответственность снять, и в итоге все спихнули на управляющие компании, которые должны заключать договоры со спецорганизациями». А управляющие компании смекнули, что лучше всего создавать свои специализированные организации. «Размазав ответственность по разным организациям, мы в итоге заплатили за системные недоработки шестью жизнями. Газ — это очень опасно, но устанавливать за этим жесткий надзор никто не желает, и если в Ульяновске еще хоть как-то контролируется, то на селе — вообще никак. Легче всего будет свалить на управляющие компании, но конкретно поднимать системную проблему чиновники не будут, поскольку для них это уже опасно», — считает депутат. По его мнению, системная проблема была заложена еще в 2004 году, «когда из антимонопольного ведомства были исключены функции защиты прав потребителей, что развязало руки монополистам».
В областной прокуратуре „Ъ“ заявили, что по окончании проверки будет дана оценка действиям и бездействию всех должностных лиц, прямо или косвенно причастных к трагедии, в том числе контролирующих и надзорных органов.