химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР Николай Лемаев
добровольно подал в отставку.
Хотя заявление об отставке было сделано министром почти месяц назад, до
конца прошлой недели он продолжал работу. Только 4 октября заместитель
Председателя Совета Министров СССР Владимир Гусев привез в Миннефтехимпром
Указ Президента СССР, подписанный еще 24 сентября, но нигде не
публиковавшийся, об освобождении министра от должности "в связи с уходом на
пенсию" (бывшему министру 60 лет). Таким образом, формально отставка так и
не была принята.
Особенность ситуации заключается в том, что, подавая в отставку, Николай
Лемаев рассчитывал, что вслед за его уходом с поста министра перестанет
существовать и сам Миннефтехимпром, а предприятия отрасли, основные фонды
которой составляют 58 млрд руб., получат самостоятельность и объединятся в
несколько концернов. Этот план был разработан самим Николаем Лемаевым и,
как показали события, проигнорирован Президентом и Совмином СССР.
По мнению некоторых независимых экспертов, подача Николаем Лемаевым в
отставку с поста министра может означать начало процесса естественного
распада союзного правительства, устоявшего на сессии ВС СССР благодаря
поддержке Президента СССР.
Корреспондент "Ъ" встретился с Николаем Лемаевым.
По словам Николая Лемаева, Председатель Совмина СССР Николай Рыжков
оказался совершенно не готов к сообщению министра об уходе в отставку.
Николай Рыжков сообщил Николаю Лемаеву, что такого от него не ожидал.
В своем поступке министр, как он сказал, не видит ничего странного: он
считает, что это единственно верное решение в той ситуации, которая
сложилась в отрасли. По его мнению, в связи с принятием законов о
предприятии и налогообложении, а также в связи с декларациями о
суверенитете, принятыми многими республиками, союзное министерство
практически потеряло все рычаги управления промышленностью и должно быть
упразднено.
Таким образом, по мнению наблюдателей, решение министра об отставке
основано на принципиальном несогласии с существующей системой управления
государственной промышленностью. При этом министр, очевидно, рассчитывал,
что его прошение об отставке будет воспринято Президентом и правительством
как сигнал о необходимости структурных преобразований в возглавляемой им
отрасли промышленности.
Прежде чем предложить Совмину ликвидацию министерства, Николай Лемаев, по
его словам, вместе со своими сотрудниками разработал схему реорганизации
нефтеперерабатывающей, нефтехимической и химической промышленности.
Согласно этой схеме, отрасль должна быть разделена на семь самостоятельных
корпораций с государственным участием. Предполагалось акционировать
входящие в концерны предприятия и передать республикам контроль над
предприятиями, не имеющими стратегического значения.
Эксперты "Ъ" отмечают отличие этой схемы от схемы, поддерживаемой
правительством СССР, согласно которой на месте министерств должен возникать
один концерн, руководство которого сохраняет контроль над всей отраслью.
Создание концернов с государственным участием позволило бы, по мнению
Николая Лемаева, решить главную проблему отрасли - уйти от увеличения
добычи нефти и сосредоточить средства в сфере переработки. За три
оставшихся месяца 1990 г., по данным бывшего министра, Советским Союзом
будет импортировано 800 тыс. тонн бензина из-за отсутствия собственных
достаточно эффективных технологий переработки нефти.
Характеризуя сложившуюся ситуацию, Николай Лемаев также отметил отсутствие
у союзного министерства возможности дать гарантии иностранным фирмам,
желающим инвестировать средства в советскую нефтеперерабатывающую
промышленность, так как декларировавшие суверенитет республики объявили
нефть субъектом республиканской собственности. В то же время, по его
словам, существуют договоренности об участии в переработке советской нефти
фирм Испании, Италии, Японии и Южной Кореи.
С предложением о создании корпораций на месте нынешней системы управления и
собственности министерство, по словам Николая Лемаева, обратилось к Николаю
Рыжкову еще в августе этого года, но так и не получило никакого ответа.
Косвенным, но достаточно однозначным ответом можно, правда, считать Указ
Президента об отправке министра на пенсию.
Исполняющим обязанности министра химической и нефтеперерабатывающей
промышленности СССР назначен Александр Усникачкинцев.
Ъ Лемаев Николай Васильевич - 60 лет. Закончил Куйбышевский
нефтетехнологический техникум, затем Уфимский нефтяной институт, работал на
Новоуфимском нефтеперерабатывающем заводе, затем в Татарском совнархозе. С
1963 по 1985 г. - директор, а затем генеральный директор Нижнекамского
нефтехимического комбината. В 1985 г. первый заместитель, а затем министр
химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР. Герой
Социалистического Труда, доктор технических наук.
---