основах взаимоотношений и экономическом сотрудничестве. Ожидается, что на
следующей неделе Председатель ВС РСФСР Борис Ельцин и Председатель СМ РСФСР
Иван Силаев прибудут в Таллинн для подписания соответственно политического
и экономического соглашения с Эстонией. Текст политического договора
согласован 1 октября, экономического - неделей ранее.
Выработанный текст российско-эстонского политического договора содержит
признание независимости Эстонии на основе Декларации независимости,
принятой ВС республики 30 марта этого года. Спорные вопросы, выявившиеся в
ходе переговоров, - о границе и гражданстве - станут предметом отдельного
соглашения.
Россия уже заключила экономические соглашения с Литвой и Латвией, однако
политический договор между республиками будет подписан впервые.
Эстонская делегация, которую возглавлял спикер ВС республики Юло Нугисом,
прибыла в Москву 1 октября для окончательного согласования текста
политического договора с Россией. (Текст экономического договора согласован
неделей ранее, но по настоянию эстонской стороны оба соглашения должны быть
подписаны одновременно.) Российскую сторону возглавляли заместитель
Председателя ВС РСФСР Руслан Хасбулатов и председатель Комиссии по
межреспубликанским связям ВС РСФСР Александр Гранберг.
По сообщениям информационного агентства Estonian news service, решено
вынести "за скобки" переговоров спорные вопросы о границе и гражданстве -
они станут предметом отдельного соглашения. Договор же будет содержать
признание независимости Эстонии. Эстонские радикалы настаивали на том,
чтобы основой для такого признания служил Тартуский мирный договор 1920 г.
Российская сторона возражала, ссылаясь на то, что она не является
правопреемницей России 1920 г. В результате переговоров достигнута
компромиссная формулировка: основой для признания будет служить Декларация
независимости, принятая эстонским парламентом 30 марта этого года (сама
декларация содержит ссылку на Тартуский мир).
В понедельник, 8 октября, Борис Ельцин возвращается к своим обязанностям,
окончательно оправившись после автомобильной аварии. Вслед за тем его и
Ивана Силаева ждут в Таллинне. Главам республик предстоит подписать
политическое соглашение, а главам правительств - экономическое.
На следующий день после завершения переговоров, 2 октября, состоялось
закрытое заседание ВС Эстонии. Оно длилось всего 50 минут. По сведениям
Estonian news service, договор не рассматривался по существу. Речь шла о
полномочиях делегации, которая вела переговоры. Дело в том, что 21 августа
парламент республики под давлением радикалов принял решение, что договоры с
СССР и РСФСР не могут быть подписаны прежде, чем их обсудит Верховный
Совет, Теперь это решение отменено: как и принято в международной практике,
ратификация последует за подписанием. Таким образом, руководству Рюйтеля -
Сависаара удалось на сей раз одержать верх над парламентской оппозицией в
лице эстонских радикалов, заявлявших, что ведение переговоров с Москвой
нельзя передоверить ограниченному кругу лиц.
Но едва эстонские власти смогли достичь компромисса с радикальными
сторонниками независимости, как им пришлось столкнуться с растущим
противодействием с противоположной стороны - со стороны федералистов,
выступающих за единство Союза. 2 октября парламентарии-федералисты,
представленные депутатской группой "За равные права", отказались
зарегистрироваться как участники сессии ВС Эстонии, протестуя против
соглашения, разработанного без их участия.
3 октября председатель Межрегионального совета депутатов и трудящихся ЭССР,
объединяющего депутатов-федералистов и представителей ряда трудовых
коллективов, Владимир Лебедев произнес в ВС РСФСР горячую речь. Он особенно
подчеркнул опасность установления границы между Эстонией и РСФСР, так как
она отрежет русскоязычных жителей Эстонии от их родственников в России и
вызовет, по его мнению, рост межнациональной напряженности. Лебедев
потребовал участия в переговорах двух республик представителей
Межрегионального совета как выразителей интересов русскоязычного населения
Эстонии. Он также заявил что вопрос о независимости Эстонии должен быть
решен только посредством референдума всех жителей республики.
По сведениям, полученным из кругов, близких к российскому руководству,
позиция федералистов едва ли станет препятствием для подписания договоров.
Тем не менее не исключено, что определенные трудности могут возникнуть при
их ратификации ВС РСФСР.
---