в связи с ожидающимся Указом Президента СССР об иностранных инвестициях 15
ноября будет прекращен прием заявок на регистрацию совместных предприятий.
Ожидается также, что с 1 января регистрацией СП будут заниматься минфины
союзных республик.
Предполагается, что изменения в порядке регистрации совместных предприятий
будут сопровождаться также ликвидацией тех СП, в уставной фонд которых
иностранный партнер в течение года после регистрации внес менее 50%
заявленной суммы.
По мнению специалистов из МВЭС СССР, предполагаемые изменения в процессе
регистрации СП связаны с ожидаемым Указом Президента СССР об иностранных
инвестициях.
Смысл Указа, по мнению представителей МВЭС, будет сводиться к тому, чтобы,
не дожидаясь принятия ВС СССР Закона об иностранных инвестициях, разрешить
иностранным фирмам осуществлять прямые капиталовложения в советскую
экономику, в том числе на основе стопроцентного владения предприятиями на
территории СССР.
При этом, считают в МВЭС и в Минфине СССР, полномочия по регистрации
предприятий с иностранным участием будут переданы минфинам союзных
республик.
Именно этим представители Минфина СССР и объясняют планируемое прекращение
с 15 ноября приема заявлений на регистрацию СП. Однако, как подчеркивают
представители министерства, заявки, принятые до 15 ноября, будут
обязательно рассмотрены в срок до 1 января, но новые заявки приниматься уже
не будут.
Независимые эксперты считают, что в связи с планируемой передачей
полномочий по регистрации предприятий с иностранным участием в республики
можно ожидать либерализации этой процедуры, поскольку большинство
республик, скорее всего, будут использовать более простой, чем действующий
на союзном уровне, порядок регистрации СП. Во всяком случае, либерализация
процесса регистрации предприятий с иностранным участием безусловно
произойдет на уровне России.
Вместе с тем, эксперты отмечают, что передача полномочий по регистрации СП
в республики приведет к перерыву в процессе регистрации. Это объясняется
тем, что минфины республик не готовы к принятию полномочий по регистрации
СП, а подготовка, по оценкам экспертов, займет 3 - 4 месяца с момента
принятия официального решения по этому поводу. Таким образом, в течение
первых двух - трех месяцев следующего года СП в СССР будут регистрироваться
лишь в тех республиках, которые успеют к этому времени организовать
процедуру регистрации.
По мнению экспертов "Ъ", в сложившейся ситуации при желании создать СП
целесообразно поспешить с подготовкой учредительных документов и
представить их в Минфин СССР до 15 ноября.
Как сообщили "Ъ" в МВЭС СССР, при передаче полномочий Минфина СССР по
регистрации СП на уровень республик скорее всего будет поставлен вопрос о
ликвидации уже зарегистрированных совместных предприятий, если иностранный
партнер в течение года после регистрации внес в уставной фонд СП менее 50%
от заявленной суммы.
ПО экспертным оценкам, таких предприятий в настоящее время насчитывается не
менее 500.
Эту акцию Минфин СССР, возможно, попытается осуществить до конца текущего
года.
Эксперты, однако, отмечают, что она вряд ли будет иметь смысл, поскольку
впоследствии возможна перерегистрация СП на республиканском уровне.
---