внешнеэкономическим связям одобрила законопроект "Об иностранных
инвестициях на территории БССР". Это второй, после российского, проект
закона об иностранных инвестициях, подготовленный на республиканском
уровне.
В соответствии с законопроектом иностранным фирмам и гражданам
предоставляется право создавать предприятия на территории Белоруссии как на
совместной с республиканскими предприятиями основе, так и на основе
100-процентного владения собственностью. Как отмечают специалисты,
законопроект Белоруссии в целом повторяет основные положения российского
проекта закона об иностранных инвестициях. Вместе с тем, в отличие от
российского и союзного законопроектов, проект БССР содержит специальное
положение о том, что национализация и экспроприация собственности
иностранных инвесторов в республике при любых условиях исключается.
Эксперты также отмечают, что документ, подготовленный в Белоруссии,
предусматривает более льготный по сравнению с союзным и очень близкий к
российскому режим налогообложения предприятий с иностранным участием.
Законопроект будет представлен на ближайшую сессию ВС БССР, которая
откроется в декабре.
В соответствии с законопроектом льготы при налогообложении предоставляются
прежде всего предприятиям, где доля иностранного партнера превышает 30%.
Эти предприятия освобождаются от налога на прибыль в течение двух лет с
момента объявления прибыли и в дальнейшем уплачивают налог на прибыль в
размере 30%.
В этом белорусский проект совпадает с союзным.
Вместе с тем по проекту БССР предприятия, где доля иностранного партнера
составляет менее 30%, будут уплачивать налог на прибыль по базовым ставкам,
определенным законопроектом о налогообложении предприятий на территории
БССР и составляющим 35%.
Союзный проект устанавливает аналогичный налог на уровне 45%. По
российскому законопроекту, как предполагает готовящийся в ВС РСФСР Закон "О
порядке применения на территории РСФСР Закона СССР "О налогах с
предприятий, объединений и организаций" , налог составит 38%.
Подготовленный в Белоруссии законопроект предусматривает, что
дополнительными льготами при налогообложении будут пользоваться предприятия
с иностранным участием, созданные в сельском хозяйстве, машиностроении,
электронике, производстве лекарственных препаратов и потребительских
товаров, при разработке и внедрении высоких технологий, а также в случае
иностранного инвестирования на территориях, загрязненных радионуклидами.
За исключением последнего пункта, этот перечень повторяет список льготных
сфер иностранного инвестирования российского законопроекта. Что касается
союзного, то он не содержит конкретного перечня отраслей, предприятия
которых будут пользоваться налоговыми льготами.
Как считают специалисты, законопроект об иностранных инвестициях на
территории БССР в целом близок к российскому.
Согласно законопроекту БССР, иностранные инвестиции могут осуществляться в
промышленность, сельское хозяйство, строительство, банковскую и страховую
сферы, аренду земли и имущества.
Как сказано в проекте, иностранные фирмы получают на территории Белоруссии
те же права, что и предприятия республиканского подчинения. Они смогут
вести хозяйственные операции в рублях, реинвестировать свои рублевые
доходы, осуществлять продажу-покупку рублей за валюту по свободному курсу
на валютных биржах.
Вместе с тем, в отличие от российского законопроекта, проект БССР содержит
положение о запрете национализации собственности иностранных партнеров на
территории республики.
Таким образом, как отмечают эксперты, пункт о защите иностранных инвестиций
сформулирован в документе более радикально, чем в российском законопроекте,
где национализация и подобные ей меры не исключаются, хотя при этом и
гарантируется возмещение убытков в СКВ.
Что касается союзного законопроекта, то он содержит лишь общую формулировку
положения о государственных гарантиях иностранных капиталовложений без
описания механизма предоставления этих гарантий.
---