Михаил Живило оправдан по французским законам |
Однако уже после вступления этого международного акта в силу Генпрокуратура потерпела фиаско в выдаче медиамагната Владимира Гусинского и предпринимателя Михаила Живило. Адвокаты обоих заочно обвиненных россиян комментировали отказ в их выдаче не только юридической несостоятельностью представленных российской стороной документов, но и политической подоплекой обвинений. Однако сама прокуратура заявила, что получила отказ совсем по другим причинам.
Для того чтобы заполучить преступника из той или иной страны, необходимы два условия. Во-первых, страна, где скрылся беглец, должна иметь с Россией договорные отношения. С подписанием упомянутой конвенции это условие было выполнено, так как она, согласно принципам международного права, заменяет прямой договор. А во-вторых, преступление, инкриминируемое беглецам, должно быть предусмотрено уголовным законодательством страны, в которую обращается Генпрокуратура.
Владимир Гусинский оправдан по испанским законам |
С аналогичной проблемой Генпрокуратура столкнулась и в деле Михаила Живило. Французский уголовный кодекс, в отличие от российского, не предусматривает какой-либо ответственности за приготовление к преступлению, в том числе к убийству. У нас же оно считается "законченным преступлением" даже в том случае, когда намерение убить так и осталось невыполненным. В итоге судьи решили, что инкриминируемые Михаилу Живило деяния не подпадают под местное законодательство, и отпустили его из-под стражи.
Генпрокуратура не видит в этом своей вины. "Мы не обязаны знать особенности национального законодательства стран, в которых укрываются преступники",— сказал корреспонденту "Власти" один из специалистов прокуратуры по международному праву, пожелавший остаться неназванным. Заявления же беглых предпринимателей Гусинского и Живило о политической подоплеке их дела этот же источник прокомментировал так: "Еще Владимир Ленин говорил, что закон — мера политическая. Уголовный закон — тем более мера политическая. Тем не менее Россия сделала специальную оговорку в конвенции о выдаче, что у нас нет политических преступлений. Как таковое нами не рассматривается даже геноцид".
Вместе с тем в прокуратуре выражают недоумение в связи с нежеланием законодателей вносить в УПК главы о международной правовой помощи. На недавних парламентских слушаниях, посвященных новому процессуальному кодексу, были обсуждены общая, а также особенная досудебная и судебная части кодекса, а вот его международная часть осталась вообще без внимания. В прокуратуре полагают, что это не случайность, а злой умысел законодателей, "многим из которых еще, возможно, предстоит бежать из страны".
Югославия никогда не выдала бы Анатолия Быкова. Поэтому российская прокуратура подождала, пока он переедет в Венгрию |
Впрочем, после неудач с делами предпринимателей Гусинского и Живило в прокуратуре подумывают о реорганизации этого отдела в управление и даже придании ему права вмешательства в процесс следствия, если это продиктовано интересами экстрадиции. Пока же прокуратура не застрахована от провалов в выдаче обвиняемых и в дальнейшем. Собственные ошибки легко объяснить сложностями европейского законодательства и отсутствием в прокурорском ведомстве специалистов по международному праву, которые были бы в состоянии изучить французский и испанский уголовные кодексы. Но, к примеру, Анатолия Быкова, длительное время проживавшего в Югославии, в шикарном особняке Броз Тито в Черногории, наши правоохранительные органы не трогали, зная, что в этой республике, не присоединившейся к упомянутой европейской конвенции, их, скорее всего, ждет провал. Но как только он пожелал перебраться в Венгрию, с которой у России был прямой договор о выдаче обвиняемых, его задержали прямо на границе. Кстати, лавры за выдачу Анатолия Быкова достались помимо прокуратуры и МВД, выполнявшему лишь техническую роль по его доставке из аэропорта Шереметьево в СИЗО "Лефортово", а затем в Красноярск. Как говорится, у победы много родителей, а поражение — всегда сирота.
ЕКАТЕРИНА ЗАПОДИНСКАЯ
|