Власти Хабаровского края готовы пойти навстречу энергетикам и принять закон об упрощении порядка строительства объектов инфраструктуры. В «Дальневосточной распределительной сетевой компании» (ДРСК) ссылаются на уже накопленный позитивный опыт других регионов. Но в хабаровской мэрии хотели бы включить в документ обширный перечень других некапитальных объектов. Законопроект министерство строительства в марте обещает представить губернатору.
Упрощенный порядок строительства сетей ускорит работы по техприсоединению, считают в ДРСК
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Законопроект, дающий возможность возводить ряд объектов без получения разрешений на строительство, обсудили представители энергосетевых компаний и власти. «Круглый стол» состоялся в министерстве строительства Хабаровского края в минувший четверг. Напомним, в 2013 году правительство РФ обязало энергетиков в четырехмесячный срок обеспечить техприсоединение мелких потребителей. Но выполнение всех согласований для строительства сетей занимает до полутора лет. Градостроительный кодекс позволяет регионам упростить процедуру. В октябре 2013 года ДРСК предложила Якутии, Амурской и Еврейской областям, Приморскому и Хабаровскому краям принять соответствующие законы. На сегодняшний день такой документ не принят только в Хабаровском крае.
Начальник отдела развития инженерных сетей министерства строительства Хабаровского края Алексей Дубов пояснил, что подготовлен предварительный проект закона, дающий возможность строить кабельные линии, трансформаторные подстанции, а также сооружения связи без получения разрешений на строительство. Возможность упростить процедуры дает и постановление правительства РФ от 3 декабря 2014 года № 1300, содержащее перечень некапитальных объектов, строительство которых возможно без предоставления земельных участков и установления сервитутов. В нем перечислены и сетевые объекты.
Первый зам генерального директора по развитию и реализации услуг ДРСК Александр Палей сообщил, что в 2014 году компания получила 17,3 тыс. заявок и осуществила около 10 тыс. присоединений, затратив 1,74 млрд руб. По его словам, в Хабаровске одна процедура в среднем стоит 173 тыс. руб. и занимает 91 день. В ЕАО, соответственно, 131 тыс. руб. и 55 дней. «В плате за техприсоединение удельный вес проектных работ составляет порядка 60%, а строительно-монтажных работ — всего лишь 40%. Чтобы под экспертизу подготовить проект, надо провести все виды изысканий!»— согласен начальник строительно-монтажного управления ОАО «Хабаровскрайгаз» Дмитрий Титов.
Глава департамента архитектуры, градостроительства и землепользования мэрии Хабаровска Сергей Сергейчук назвал предлагаемый вариант документа однобоким. «По 1300-му постановлению край должен разработать порядок и условия размещения целого ряда объектов: киоски, павильоны, пункты охраны правопорядка, кабинки для переодевания, кабинки проката спортинвентаря, биотуалеты, сезонные аттракционы, лодочные станции... Если этот перечень не перекочует в обсуждаемый закон, то 1300-е постановление у нас работать не будет!» — заявил он.
«Не надо гнаться за журавлем, когда не имел даже синицы... Мы уже два года бьемся и пока еще ничего не получили. Если что-то будет, дышать уже будет легче»,— возразил менеджер ДРСК. По итогам обсуждения участники пришли к компромиссному варианту: включить полный перечень объектов, перечисленных в постановлении №1300, в приложение к закону. Как заявил министр строительства края Олег Чурсин, документ должен быть представлен губернатору уже в марте, затем направлен в краевую думу.
Замдиректора Хабаровского филиала ОАО «Ростелеком» Андрей Рузанов заявил „Ъ“, что для оператора проблемы длительного согласования не настолько серьезны — процедуры занимают от одного до двух месяцев. «Многое зависит от позиции местных администраций. Понятно, что предлагаемые изменения значительно облегчат и ускорят строительство. Надо дождаться, каким будет закон, и посмотреть, насколько ситуация изменится»,— сказал он „Ъ“.