Правительство Нижегородской области ищет замену министру внутренний политики региона Анатолию Мигунову, который ушел в отставку по состоянию здоровья. Среди кандидатов — глава администрации Сарова Валерий Димитров, глава администрации Бора Александр Киселев и топ-менедженр ИД «Московский комсомолец» Сергей Рогожкин. Последний —уроженец Нижнего Новгорода, начинавший карьеру в местном комсомоле, — считается наиболее вероятным претендентом на вакантное кресло. Политологи отмечают, что новому министру предстоит налаживать взаимоотношения правительства области и муниципалитетов в контексте изменившегося законодательства о МСУ и перераспределения полномочий.
Анатолия Мигунова (на фото) на посту министра внутренней политики может сменить один из руководителей «Московского комсомольца» Сергей Рогожкин
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Как рассказал „Ъ“ глава министерства внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области Анатолий Мигунов заявление об уходе в отставку он написал по собственному желанию. «Это решение вызвано состоянием здоровья», — пояснил господин Мигунов. В ближайшее время он планирует пройти курс лечения и реабилитации, после чего будет рассматривать вопросы, касающиеся работы. До 6 марта Анатолий Мигунов официально находится в отпуске. Обязанности министра исполняет его заместитель Светлана Чернышова.
О том, ведутся ли с кем-то из претендентов на пост министра внутренней политики переговоры, господин Мигунов не знает. Своих рекомендаций относительно кандидатур он не давал: «Это не в моей компетенции».
Анатолий Мигунов возглавил министерство внутренней политики региона в сентябре 2012 года, до этого 12 лет руководил Арзамасом. Заявление об уходе с поста министра господин Мигунов подал 16 февраля, на следующий день губернатор подписал его. Как рассказал „Ъ“ собеседник в правительстве области, перед Анатолием Мигуновым была поставлена задача провести реформу органов местного самоуправления, которую он выполнил в полном объеме.
В данный момент, по информации источника „Ъ“, в качестве претендентов на пост министра снова рассматривается кандидатура Александра Киселева, а также главы администрации Сарова Валерия Димитрова и заместителя генерального директора ИД «Московский комсомолец» Сергея Рогожкина — все они находятся в кадровом резерве областной администрации. По данным другого собеседника „Ъ“ в Нижегородском кремле, наиболее вероятным кандидатом считается господин Рогожкин. Уроженец города Горького, выпускник строительного института, он начинал карьеру в местной комсомольской организации и быстро продвинулся по партийной линии — возглавлял сначала районный, потом областной комитет комсомола и затем уехал в Москву, став секретарем ЦК ВЛКСМ. «В нижегородском комсомоле Сергей Иванович (Рогожкин. — „Ъ“) успел поработать, например, с Евгением Люлиным, — напоминает собеседник „Ъ“, — которого, кстати, губернатор также вернул из Москвы, оценив опыт работы в регионе и столичные связи (после председательства в 2002–2007 гг. в законодательном собрании региона Евгений Люлин работал в федеральных структурах ЛУКОЙЛа. — „Ъ“)».
Получить комментарии самого Сергея Рогожкина вчера не удалось. Помощник по связям с общественностью главы администрации Сарова Светлана Михайлова-Листрем сообщила, что «никаких собеседований» по этому вопросу с господином Димитровым не проводилось. Глава администрации Бора Александр Киселев сообщил „Ъ“, что не планирует менять место работы.
Политолог Андрей Дахин полагает, что главной задачей нового министра станет налаживание взаимоотношений между правительством области и муниципалитетами в свете изменившегося законодательства. Речь идет о полномочиях по распоряжению неразграниченными землями и выдаче разрешений на строительство, которые в феврале перешли к областному правительству, поясняет господин Дахин. Также это касается изменений, внесенных в федеральный закон о местном самоуправлении, согласно им главы муниципальных образований, которые сейчас выбираются из числа депутатов или на прямых выборах, остаются руководителями парламентов, а вся полнота исполнительной власти переходит к нанятым по конкурсу сити-менеджерам. «Новому министру необходимо будет на практике отработать новые механизмы взаимодействия. Работы очень много, нужен энергичный и целеустремленный кандидат».
По мнению заместителя председателя законодательного собрания Нижегородской области Владислава Егорова, новому министру стоит активизировать работу с общественными организациями и партиями, иначе министерство останется «предвыборным», как сейчас: «В сложившейся непростой кризисной ситуации главной задачей ведомства должна стать координация взаимодействия между государственной властью и общественными организациями. Нужна более плотная работа с парламентскими партиями, обмен мнениями, выработка общих стратегий». Политолог Евгений Семенов также считает, что функции министерства внутренней политики стоит уточнить, более четко расставив акценты в его деятельности. Пока же, по мнению эксперта, министр «остается заложником неопределенности и двусмысленности ситуации»: «Задачи, которые сейчас стоят перед министерством, достаточно противоречивы. С одной стороны, оно решает вопросы, связанные с политикой, с другой — отвечает за координацию местного самоуправления. Очень сложно быть одновременно и политиком, и эффективным муниципальным управленцем — это разные задачи».