Минобрнауки фактически сорвало организацию центров подготовки преподавателей автошкол и учебных автогородков для детей, не сумев потратить выделенные на эти цели в 2014 году 176 млн руб. Такие данные приводят в дирекции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения", одним из госзаказчиков которой является Минобрнауки. В ведомстве обвиняют в сложившейся ситуации саму дирекцию программы и региональные власти, но обещают выполнить запланированные мероприятия в 2015 году.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Как сообщили "Ъ" в дирекции федеральной целевой программы (ФЦП) "Повышение безопасности дорожного движения", в 2014 году Минобрнауки не выполнило большую часть мероприятий, заложенных в плане ФЦП, освоив лишь 32% выделенных средств (около 94 млн руб.). В частности, не началось строительство центров по подготовке и повышению квалификации преподавателей автошкол и экзаменаторов ГИБДД. Такие учебные центры должны появиться к 2020 году на базе Московского государственного машиностроительного университета (МАМИ), Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии (СибАДИ) и Тихоокеанского государственного университета (ТоГУ). Кроме того, по программе должно быть построено три экспериментальных центра "Детский автогород", куда дети будут приезжать для изучения основ ПДД, но их строительство также не началось. Ну и наконец, Минобрнауки не построило в регионах 40 детских учебных автогородков общей площадью 20 тыс. кв. м.
Напомним, что ФЦП по повышению безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах была утверждена правительством РФ два года назад с финансированием 33 млрд руб. По итогам ее выполнения смертность на дорогах в РФ должна снизиться на 28,8% по сравнению с 2012 годом, до 19,9 тыс. погибших ежегодно. Основные деньги тратятся на освещение трасс, разделительные барьеры, установку светофоров, внеуличных пешеходных переходов и камер фиксации нарушений. Всего у ФЦП семь госзаказчиков — МВД, МЧС, Минздрав, Минтранс, Росавтодор, Минпромторг и Минобрнауки. Но в отличие от Минобрнауки все остальные ведомства освоили 87-100% выделенных средств. В дирекции говорят, что эта проблема с отстающим Минобрнауки неоднократно поднималась на совещаниях в МВД (координатор программы), но ускорения работ от него добиться так и не удалось.
В Минобрнауки "Ъ" объяснили, почему не удалось выполнить план мероприятий. Проектная документация для строительства центров обучения преподавателей в ТоГУ и СибАДИ разработана, но для оплаты контрактов с подрядчиками нужно заключение государственной экспертизы, а ее в 2014 году провести не успели, поэтому деньги и пришлось вернуть в бюджет. В Минобрнауки пообещали закончить проектирование в 2015 году. Центр на базе МАМИ уже спроектирован, туда сейчас завозится учебное оборудование и преподавать в нем начнут уже в этом году, рассказали "Ъ" в вузе. При строительстве детских автогородков ведомство столкнулось с целым рядом проблем: дирекция ФЦП должна установить правила передачи субсидий регионам, однако этого до сих пор не сделано. Кроме того, субъекты федерации должны сначала представить Минобрнауки "документацию по объектам строительства" городков, но ее готовят лишь девять регионов. Что касается строительства экспериментальных центров "Детский город", то 110 млн руб. в 2014 году были направлены на строительство такого центра в "Орленке" (Краснодарский край). Однако контракт с подрядчиком заключили слишком поздно, работы выполнить не успели, поэтому и эти средства вернули в бюджет, пояснили "Ъ" в Минобрнауки. В 2015 году министерство обещать сдать центр в эксплуатацию.
Между тем финансирование всей программы в ближайшее время будет сокращено примерно на 10%, такую задачу перед МВД и дирекцией ФЦП поставило правительство РФ. Ранее начальник ГИБДД РФ Виктор Нилов в интервью "Ъ" заявлял, что запланированная экономия не коснется мероприятий, связанных с пропагандой безопасного движения, инженерным обустройством дорог (строительство пешеходных ограждений, светофоров) и установкой автоматических камер.