Вчера уральский полпред президента Игорь Холманских совершил традиционную поездку в Нижний Тагил, посвятив ее реализации программы развития города. Его сопровождал свердловский губернатор Евгений Куйвашев, который в начале недели назвал вредительством финансовую политику муниципалитета, где за год в девять раз увеличилась кредитная нагрузка. Полпред не скрывал, что цель поездки — наладить взаимодействие между региональной и муниципальной властью. Насколько это ему удалось, наблюдал корреспондент „Ъ” Дмитрий Комаров.
Поездка Игоря Холманских в Нижний Тагил, где он состоялся как начальник цеха Уралвагонзавода (УВЗ) и почти благодаря этому получил должность полпреда, началась с приятного времяпрепровождения. Вместе с губернатором Евгением Куйвашевым он открыл очередной этап конкурса профессионального мастерства «Славим человека труда» (в рамках которого выбирали лучшего сварщика), а затем делегация направилась на НТМК. Здесь руководители округа, области и города наблюдали, как варится сталь, отливаются колесные пары для железнодорожных вагонов.
Затем они переместились в зону ответственности другого крупнейшего градообразующего предприятия — в ДК Окунева корпорации УВЗ, где полпред открыл совещание требованием объяснить недостаточное финансирование программ развития Нижнего Тагила. Он заметил, что в 2013–2014 годах объем финансирования работ должен был составить 13,9 млрд рублей. По итогам 2013 года, по данным региона, было использовано 8,1 млрд рублей, а по данным муниципалитета — лишь 6,2 млрд рублей. В 2014 году из запланированных 4,8 млрд рублей, по данным области, было потрачено 2,7 млрд рублей, по информации города — 1,8 млрд рублей. «Почему такое расхождение в цифрах, и почему такие большие отклонения от плановых значений? Если причина в отсутствии средств, то зачем разрабатывалась программа, если финансирования на нее в 2014 году не было предусмотрено? И как будет решаться проблема в 2015 году?» — возмутился господин Холманских. После этого совещание перешло в закрытый режим.
По итогам заседания вице-мэр Нижнего Тагила по финансам Евгения Черемных рассказала, что участники конфликта довольно быстро объяснили полпреду расхождения в отчетности тем, что муниципалитет не учитывает работы, сделанные по объектам, принадлежащим региону. По ее словам, на совещании больше внимания уделили решению ближайших задач: по распоряжению президента, к 1 августа в городе должен быть открыт реконструированный драмтеатр и новый физкультурно-оздоровительный комплекс. В то же время федеральное финансирование объектов значительно снизилось, а цена на импортное оборудование, напротив, возросла.
Правда, Игорь Холманских уточнил, что основная задача властей — не решить отдельные проблемы Нижнего Тагила, а наладить систему взаимодействия между региональной и муниципальной властью. Напомним, в начале недели губернатор Евгений Куйвашев раскритиковал финансовую политику администрации Нижнего Тагила, обвинив чиновников во вредительстве из-за увеличения кредиторской задолженности. Впрочем, разногласия между областной администрацией и мэрией Нижнего Тагила разрешить не удалось. «Конфликтов между региональным и муниципальным бюджетом быть не может, — заметил Евгений Куйвашев, — это все равно, что курица против яйца. Но есть вопросы финансовой дисциплины. Если бы Тагил зарабатывал столько же, сколько тратил, я бы не стал об этом беспокоиться. Но сегодня он берет деньги с вышестоящих бюджетов, и естественно у меня будут вопросы».
Сергей Носов возразил, что каких-либо угрызений совести от того, что город «проедает чужие деньги», не чувствует, поскольку предприятия муниципалитета — Уралвагонзавод и НТМК — ежегодно отчисляют большое количество средств в бюджеты всех уровней. «Но сегодняшним заседанием я удовлетворен, потому что мы впервые открыто говорили о том, какие проблемы у нас реально существуют», — добавил мэр. Теперь обсуждать проблемы мэру и губернатору придется чаще: по словам господина Холманских, представители разных уровней власти будут встречаться каждые две недели, чтобы успеть выполнить распоряжение президента по развитию Нижнего Тагила в установленные сроки.