Вчера Дума преодолела вето Совета федерации по поправкам к закону о пенсиях. Теперь и работающие, и неработающие пенсионеры смогут рассчитывать свои пенсии с использованием индивидуального коэффициента пенсионера.
По действующему законодательству неработающий пенсионер из двух методов расчета пенсии может выбрать любой. По первому размер его пенсии рассчитывается с использованием так называемого индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП) — соотношения его зарплаты в какой-либо период его трудового стажа и средней зарплаты того времени по стране. В этом случае ИКП корректируется в зависимости от трудового стажа пенсионера, умножается на 75% средней зарплаты по стране и в дальнейшем индексируется с учетом инфляции. По другому методу пенсия рассчитывается без ИКП и в случае инфляции пенсионер получает компенсационные выплаты.
У работающего пенсионера при расчете пенсии такой альтернативы нет. Он получает пенсию, рассчитанную без ИКП, размер которой ограничен тремя минимальными пенсиями (570 руб.). Естественно, для пенсионеров, у которых была большая зарплата и стаж, выгоднее ИКП.
Законопроект, принятый депутатами Госдумы в апреле этого года, предоставлял работающим пенсионерам такой же выбор, как и неработающим. Кроме того, предусматривалось включение в общетрудовой стаж и нестраховых периодов, то есть периодов, не связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, например время учебы, декретного отпуска, военной службы по призыву.
Правительство выступало против этого закона, считая, что денег на него в бюджете нет. В Пенсионном фонде подсчитали, что выполнение закона потребует дополнительно 56,9 млрд руб., и заявили, что справиться с такими выплатами невозможно. С правительством оказались солидарны и губернаторы: 16 мая Совет федерации закон отклонил.
Однако депутаты посчитали по-своему, у них вышло, что уравнивающая пенсионеров поправка обойдется всего в 15 млрд руб. до конца 2001 года. По мнению зампреда комитета Госдумы по труду и социальной политике Александра Лабейкина, средств Пенсионного фонда должно хватить и на предложенную индексацию пенсий, и на реализацию этого закона.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН