За езду без водительских прав автомобиль перестанут эвакуировать на штрафстоянку. Такое предложение содержится в разработанном ГИБДД законопроекте. Если гражданин забыл удостоверение дома, проверить, имеет ли он право водить машину, инспектор может и дистанционно, используя базу данных. В Госдуме идею Госавтоинспекции поддержали.
Разработанные ГИБДД поправки к КоАП размещены на сайте regulation.gov.ru. Ведомство предложило отменить эвакуацию автомобилей на штрафстоянку в тех случаях, когда водитель, например, забыл водительские права дома. Для этого вносится изменение в ст. 12.3 КоАП. Поскольку возить с собой документы требуют правила дорожного движения, санкция за езду без удостоверения остается в виде предупреждения или штрафа 500 руб.
Поправки были разработаны по поручению первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова по итогам заседания правительственной комиссии по безопасности дорожного движения (состоялось 28 января 2015 года). Проверить наличие действующего права управлять машиной можно "путем оперативного обращения к ведомственным информационным базам", объясняют в ГИБДД. Инспекторы могут использовать компьютер в патрульном автомобиле, подключенный к базе, либо совершив звонок дежурному. Если проверка покажет, что водителю ранее выданы необходимые документы, ему выпишут протокол с предупреждением или 500-рублевым штрафом. В случае если прав у гражданина нет, машина отправится на штрафстоянку. Суд при этом может применить довольно жесткие меры к нарушителю: если прав у гражданина никогда не было, его оштрафуют на 5-15 тыс. руб., если водитель был лишен удостоверения (например, за вождение в пьяном виде), его могут арестовать на 15 суток или приговорить к обязательным работам.
Отметим, что большинство водителей воспринимают эвакуацию не как обеспечительную меру при ряде нарушений, а как отдельный вид наказания, поскольку для возврата машины нужно оплатить работу погрузчика (в Москве это стоит от 3 тыс. до 7 тыс. руб.). ГИБДД разработала поправки на фоне мощнейшей общественной дискуссии о судьбе эвакуации, которая развернулась в последний год с участием общественности, Госдумы и столичных властей. В частности, думский комитет по госстроительству разработал проект поправок к КоАП, запрещающий эвакуацию автомобилей, которые стоят под знаком "Стоянка запрещена", не нарушая ПДД ("Ъ" сообщал об этом 26 февраля). Это значит, что машину увезут только в том случае, если она стоит на трамвайных путях, автобусной остановке, во втором ряду или при других грубых нарушениях. Против этого законопроекта выступает мэрия Москвы, которая использует знаки и эвакуаторы для разгрузки улиц от пробок.
Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков законопроект ГИБДД поддержал. "Несколько лет назад мы убрали из оборота талон техосмотра и доверенность на управление машиной,— говорит он.— Требование возить с собой права в правилах остается, поэтому небольшой дисциплинирующий штраф должен быть. Думаю, что в перспективе мы вообще придем к тому, что водитель будет предъявлять инспектору лишь удостоверение личности, все остальное проверят по базам". Отметим, что с 1 июля граждане также получат возможность оформить и полис ОСАГО в электронном виде, им не нужно будет возить с тобой бумажный вариант страховки. Для реализации этого проекта Российский союз автостраховщиков должен наладить информационный обмен с ГИБДД.
Между тем в этом же законопроекте ГИБДД предложила ужесточить наказание для водителей, бросающих свои автомобили в местах, отведенных для инвалидов (ч. 2 ст. 12.19 КоАП). Сегодня для них предусмотрена штрафная вилка — от 3 тыс. до 5 тыс. руб., но в ГИБДД считают, что нужно оставить безальтернативные 5 тыс. руб. штрафа. Это необходимо в связи с ростом нарушителей: в 2014 году 33,8 тыс. водителей припарковались в местах для инвалидов, в 2013 году — 29,7 тыс. Господин Лысаков говорит, что за это нарушение необходимо применять еще и эвакуацию, соответствующие поправки к КоАП уже разработаны.