Глава Еврокомисии Жан-Клод Юнкер призвал к созданию общей армии Евросоюза перед лицом российской угрозы. Предложение Юнкера поддержал ряд европейских политиков. Некоторые европейские лидеры считают, что создание общеевропейской армии в нынешних условиях нереально. В том, зачем Европе, и так почти целиком находящейся в НАТО, нужен еще один военный альянс, разбирался политический обозреватель "Коммерсантъ FM" Юрий Мацарский.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Юнкер, по сути, не предложил ничего нового. Возможность создания общеевропейских вооруженных сил вне блока НАТО обсуждалась еще в 90-х, с началом югославских войн. Логика европейцев была понятна: главный игрок альянса – США — очень далек от Старого Света и его проблем. Поэтому следует иметь свои, параллельные с НАТО структуры общего управления национальными европейскими армиями на случай расширения конфликта до уровня, угрожающего уже третьим странам.
С окончанием войны в развалившейся Югославии идея эта была забыта, но сейчас, когда Европа видит угрозу своему благополучию в растущих амбициях России, планы построения общеевропейской армии вновь становятся актуальны. И опять-таки, как говорит эксперт киевского Института политического образования Александр Солонтай, эта структура, по задумке европейцев, не только будет независима от Северно-атлантического альянса, но и будет включать в себя государства, не являющиеся членами НАТО, скажем, Австрию и Финляндию.
"Еще в 90-х годах возник разрыв между понятиями "член НАТО" и "член Европейского союза". Это было связано с расширением Европейского союза на восток и приходом в состав ЕС стран, которые традиционно сохраняли свой нейтралитет. В европейском контексте возникает вопрос: если угроза нависает над Европой, а не над альянсом НАТО, кто должен исполнить военную функцию безопасности, защиты и противодействия? Европейцы неоднократно поднимали этот вопрос, и фактически время "Ч" пришло", — рассказал Солонтай "Коммерсантъ FM".
Инициативу Жан-Клода Юнкера уже поддержали и правительство входящей в состав НАТО Германии, и президент внеблоковой Финляндии. Мотивация одна: показать России, что Европа готова защищать свои ценности и свою целостность от внешней угрозы. При этом, считает ведущий исследователь Оксфордского института госуправления, экс-глава информационного центра НАТО в России Джон Лауф, речь не идет ни о развале Северно-атлантического альянса, ни об участии европейских сил в конфликте в Донбассе.
"Участие в НАТО не запрещает странам-членам, если будет такая необходимость, действовать самостоятельно. Если рассматриваем украинский кризис, то в основном США держали дистанцию. Они считают, что, поскольку этот кризис находится в Европе, в первую очередь с ним должны справиться европейцы. На этой стадии речь не идет о готовности к отражению агрессии России в Украине, но господин Юнкер говорит о будущем", — пояснил Лауф "Коммерсантъ FM".
При этом блок НАТО не готов отказаться от роли главного европейского защитника. Альянс регулярно проводит учения по отражению возможной внешней опасности, помогает Киеву советами и, возможно, советниками. Кроме того, как заявил в интервью украинскому телеканалу ТСН главнокомандующий силами НАТО в Европе Филип Бридлав, альянс продолжает следить за развитием событий у границ России и Украины.
"Очень сложно понять, что в голове у Путина. Но я думаю, что уже есть четкие сигналы, что они пойдут туда, где есть крупные русскоязычные общины. Молдова, Приднестровье — это те места, за которыми нужно следить с широко раскрытыми глазами", — отметил Бридлав.
Не только пристальное внимание НАТО к востоку Европы, но и сам факт существования альянса, по мнению бывшего главнокомандующего силами обороны Эстонии Антса Лаанеотса, делает затею с созданием общеевропейской армии довольно сомнительной.
"Мы имеем уже хорошо отлаженную организацию в виде НАТО, которая имеет богатый боевой опыт. Если будет дублирование, то будут дополнительные расходы. Я очень скептично отношусь к тому, что кто-то будет согласен на дополнительные расходы на европейские вооруженные силы. Не понятно очень многим, в том числе, и у нас в стране, для чего это нужно", — рассказал Лаанеотс "Коммерсантъ FM".
Несмотря на поддержку со стороны Бундестага и финского президента Ниинисте, создание общеевропейской армии — дело далеко еще не решенное. Тут необходимо согласие всех стран Евросоюза. А вот с этим могут быть проблемы.