Очередная попытка передать парк частных вагонов в управление ОАО РЖД может провалиться. Как стало известно "Ъ", крупнейшие железнодорожные операторы обратились к вице-премьеру Аркадию Дворковичу с просьбой не допустить дерегулирования вагонной составляющей тарифа для ОАО РЖД, то есть не позволить монополии самой устанавливать плату за аренду вагонов. Но при жестком тарифе, который сейчас почти втрое выше рыночных ставок, ОАО РЖД не может конкурировать с частниками и идея теряет смысл. Впрочем, вице-премьер и сам не поддерживает передачу вагонов монополии.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
"Ъ" удалось ознакомиться с письмом НП "Совет операторов железнодорожного транспорта" (СОЖТ, объединяет крупнейших собственников грузовых вагонов) от 13 марта к вице-премьеру Аркадию Дворковичу, где обсуждается передача в аренду ОАО РЖД парка универсальных вагонов. В документе говорится, что передача возможна только без дерегулирования вагонной составляющей (тарифной ставки на аренду вагонов для монополии) или введения ценового коридора, на чем настаивает ОАО РЖД. Иначе, уверены в СОЖТ, монополия снизит ставки и разбалансирует рынок в свою пользу.
ОАО РЖД не первый год просит правительство утвердить для монополии свободное ценообразование. В последний раз эту тему подняли в феврале, когда на фоне избытка предложения в очередной раз встала тема передачи частных вагонов в управление монополии. При дерегулировании тарифа и наличии парка вагонов ОАО РЖД сможет работать на рынке на тех же условиях, что и частные операторы. Сейчас компания, у которой лишь около 50 тыс. вагонов (инвентарный парк), вынуждена ориентироваться на тарифный прейскурант 10-01, где ставки выше рыночных. По прейскуранту суточная стоимость аренды полувагона выше 1,2 тыс. руб., тогда как средняя доходность частных операторов сейчас — примерно 450 руб. в сутки. Но еще в 2012 году ситуация была кардинально иной: ОАО РЖД тогда жаловалось, что прейскурант ограничивает его доходы, так как рыночная цена составляла 1,4-1,5 тыс. руб. за вагон.
В этом году в Минтрансе прошло уже несколько совещаний на тему консолидации парка под управлением ОАО РЖД на три-пять лет. По данным "Ъ", на это готовы Первая грузовая компания (ПГК) Владимира Лисина, Федеральная грузовая компания (ФГК, дочерняя структура ОАО РЖД) и "Нефтетранссервис" (НТС). Они уже вели переговоры с монополией в 2014 году, но схему заблокировал Аркадий Дворкович со ссылкой на то, что это противоречит реформе отрасли.
Сейчас, по словам источников "Ъ", процесс тормозят сразу несколько факторов, например "нежелание ОАО РЖД связываться с чужими вагонами без дерегулирования ставки, и неясность позиции правительства, которое, похоже, по-прежнему против". В аппарате господина Дворковича "Ъ" подтвердили, что отрицательно смотрят на возможность передачи частного парка ОАО РЖД. В монополии от комментариев отказались. Один из собеседников "Ъ" среди крупных операторов сомневается, что идея будет реализована: "Пока предпосылок к этому нет, и в СОЖТ это понимают, но опасаются, что, если вагонную составляющую либерализуют, монополия полностью захватит рынок, и конкурировать с ней будет уже невозможно". При этом, добавляет источник "Ъ", вероятно, в НП рассчитывают, что правительство может принудить ОАО РЖД взять на время вагоны операторов по прейскуранту. Это может стать актуальным при абсолютной стагнации на рынке, например, если не будет решен вопрос с продлением срока службы вагонов и ограничением их производства, отмечает собеседник "Ъ".
По мнению главы агентства "Infoline-Аналитика" Михаила Бурмистрова, без дерегулирования вагонной составляющей ОАО РЖД нет смысла забирать вагоны. Он добавляет, что при передаче парка возникает конфликт интересов, монополия окажется "в безоговорочно лучших условиях" — как по цене (она не засчитывает себе расходы за порожний пробег), так и в технологическом отношении: ее вагоны смогут проезжать быстрее других. В итоге, считает эксперт, "рынок может быть разрушен".