Депутат Государственной думы Николай Арефьев обратился в Генпрокуратуру и СКР с просьбой проверить обстоятельства приобретения за бюджетный счет нежилых помещений в Волгограде в рамках реализации программы развития дошкольного образования. Согласно данным проверки областной КСП, сделка на 46 млн рублей была совершена без конкурса и независимой оценки недвижимости. Приобретенные в декабре 2013 года помещения до сих пор не используются по назначению. В профильном комитете администрации Волгограда, ставшим собственником зданий, ситуацию не комментируют. В своем запросе депутат Арефьев провел параллели с уголовным делом в отношении его коллеги, первого секретаря волгоградского обкома КПРФ Николая Паршина, высказав удивление тем, что «осталась без внимания волгоградских правоохранителей» ситуация с приобретением зданий без конкурса по ценам во много раз выше, чем в упомянутом резонансном разбирательстве.
Николай Арефьев считает, что у волгоградских следователей есть работа очевиднее
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ
Зампред комитета Государственной думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев (КПРФ) направил в адрес генпрокурора Юрия Чайки и главы Следственного комитета России (СКР) Александра Бастрыкина обращения, в которых просит проверить законность сделки по приобретению двух нежилых помещений в Советском районе Волгограда в 2013 году.
В 2013 году мэрия приобрела в собственность два объекта в Советском районе Волгограда на улице Петроградской — помещение детского сада № 94 и двухэтажное нежилое здание площадью 1596,4 и 598,7 кв. метров соответственно. Продажу зданий осуществил «Волгоградский институт экономики, социологии и права» (ВИЭСП). Сделка прошла в рамках реализации программы развития дошкольного образования в Волгоградской области и финансировалась за счет средств федерального бюджета. Согласно документам, проанализированным Контрольно-счетной палатой Волгоградской области (КСП), при осуществлении этой сделки был отмечен ряд нарушений. В акте проверки КСП от 14 октября 2014 года указано, что на момент ее проведения департамент муниципального имущества мэрии Волгограда не обладал законными полномочиями для совершения сделки. Кроме того, в заключении КСП отмечено, что опубликованная 18 августа 2013 года (постановление администрации Волгограда № 1781) городская программа, на которую была получена целевая субсидия, предусматривала приобретение зданий ровно такой же площади, как объекты недвижимости, которые выставил на продажу ВИЭСП. Главное же обстоятельство, которое, по мнению депутата Николая Арефьева, должно было бы привлечь внимание правоохранителей, — субъективность установления цены, по которой приобретались здания. КСП зафиксировало отсутствие независимой оценки стоимости недвижимости. Основанием для расчета стоимости в 46 млн и 96 тыс. рублей стала оценка, которую произвела компания ЗАО «Вавилон Консалт», действовавшая на основании договора с самим продавцом зданий.
Директор АН «Красноармейский Центр Недвижимости» Александр Касаев называет такую практику «однозначно незаконной». «Оценка должна быть только независимой», — отметил эксперт.
Отметим, что ВИЭСП — коммерческая организация, по данным kartoteka.ru, по итогам 2013 года она получила выручку в 38 млн рублей, однако операции с недвижимостью в числе источников ее поступления не указаны. Учредителем ВИЭСП является его президент Виталий Юсупов, сейчас институт в качестве ректора возглавляет его сын, также Виталий. Связаться с господами Юсуповыми вчера не удалось.
В департаменте муниципального имущества мэрии Волгограда также не смогли дать комментарии, сославшись на занятость руководства. Отметим, что исходя из данных проверки КСП следует, что основные претензии могут быть предъявлены к бывшему руководителю департамента Александру Валюшкину, покинувшему свой пост в феврале 2014 года. Господин Валюшкин вчера был недоступен для комментариев.
В обращении Николая Арефьева отмечено, что «странную» сделку, возможно, пытались легитимизировать задним числом. В качестве подтверждения депутат приводит постановление правительства Волгоградской области № 5490‑п от 10 октября 2014 года, в котором при порядке учета расходов бюджета формулировку «отвечающих требованиям нормативных правовых актов для дошкольных образовательных организаций» заменили на слова «для реализации программам дошкольного образования». Как заявил „Ъ“ господин Арефьев, «более расплывчатая формулировка позволяет злоупотреблять ценообразованием». «Конкурс не проводили, оправдать свои действия хотят этим нормативным актом», — предполагает господин Арефьев.
В обращении к руководителям правоохранительных ведомств секретарь ЦК КПРФ Николай Арефьев также сообщает, что, по его мнению, невнимание региональных правоохранителей к покупке детского сада с такими нарушениями выглядит странным на фоне расследования отчасти похожего громкого уголовного дела. Напомним, СУ СКР по Волгоградской области обвинил группу лиц, в состав которой, по версии следствия, входит и волгоградский депутат Госдумы от КПРФ Николай Паршин, в мошенничестве при продаже здания бывшей школы в поселке Рахинка Среднеахтубинского района области частной фирмой в государственную собственность. Несколько обвиняемых, в том числе бывший глава района, уже осуждены, в отношении Николая Паршина, которого региональное СУ СКР называет «автором схемы», дело продолжается. Обвинение депутату предъявлено в октябре 2014 года, однако дальнейшего движения следствия не происходит. По мнению Николая Арефьева, проверка КСП по покупке детского сада в Волгограде подтверждает его вывод о предвзятости следствия. «Там 6 тыс. за квадратный метр посчитали завышенной ценой, а здесь на 21 тыс. не обращают внимания. Нужно тогда везде возбуждать дела», — уверен депутат. «Глава СКР по области сказал, что сделает дело против Паршина показательным, с какой это стати? Он жует это дело давно и разжевать не может, потому что там все в натяжку, из политических соображений и по надуманным предлогам», — заявил господин Арефьев.
О реакции правоохранительных органов на обращение депутата Арефьева пока неизвестно.
„Ъ“ будет следить за развитием событий.