Генеральная прокуратура обвинила сегодня Федеральное агентство по обустройству государственной границы (Росграница) в расточительстве при организации командировок, отсутствии равных условий оплаты труда и даже в том, что на общегеографической карте России нет отметок границ двух субъектов РФ — Крыма и Севастополя. В агентстве соглашаются не со всеми выдвинутыми претензиями, утверждая, что многие нарушения были совершены при предыдущем главе Росграницы Дмитрии Безделове.
Руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграница) России Константин Бусыгин
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
По информации “Ъ”, пятистраничное представление руководителю Росграницы Константину Бусыгину подписано замгенпрокурора Владимиром Малиновским 12 марта. В агентство оно поступило только сегодня днем. В Генпрокуратуре установили, что начальники двух управлений центрального аппарата агентства одновременно являются учредителями и гендиректорами коммерческих структур, а потому «подлежат увольнению с госслужбы в связи с утратой доверия». Проверяющие установили «расточительство» при организации командировок: якобы агентство «незаконно оплачивает служащим авиаперелеты бизнес-классом и проживание в гостиничных номерах класса люкс», а для возмещения командировочных расходов используются подложные документы. При проведении аукциона на закупку транспортных средств в обязательные условия агентством были включены требования по установке в автомобили детских кресел и разгона автомобиля до 180 км/ч.
Отдельно в Генпрокуратуре отметили, что размеры ежемесячных премий всем служащим в мае 2014 года необоснованно снижены, а должностным лицам руководящего состава завышены. По утверждению проверяющих, «начальники подразделений неправомерно получили премии в 30 раз выше, чем их подчиненные работники». В представлении также подчеркивается, что на географической карте России (закуплена Росграницей в июне 2014 года) отсутствуют отметки границ двух субъектов РФ — Крыма и Севастополя.
По данным “Ъ”, в Росгранице приняли не все претензии надзорного ведомства, отмечая, что многие факты относятся к временам, когда агентством руководил Дмитрий Безделов (обвиняется в участии в преступном сообществе, похитившем более 300 млн руб., выделенных на строительство двух погранпереходов). В Росгранице перелет бизнес-классом был зафиксирован только один раз (для сотрудника, возвращавшегося в Москву из Петропавловска-Камчатского), поскольку иных билетов не оставалось. Что касается премий, то в мае 2014 года Константин Бусыгин своим решением снизил всем премии до 1 тыс. руб., а одному сотруднику агентства, с учетом выполнения им задач повышенной сложности, выписал целых 30 тыс. руб. (откуда и вышла описываемая прокурорами разница в 30 раз). Размер премий регламентируется приказом руководителя агентства в рамках лимита бюджетных ассигнований, говорит один из собеседников “Ъ”: «Сверх положенной суммы не было потрачено ни копейки». Закупки машин, по их словам, проводятся в соответствии с законом «О контрактной системе», а крепления детских кресел присутствуют практически во всех производимых машинах представительского класса. Собеседники “Ъ” утверждают, что из имеющихся в распоряжении Росграницы служебных квартир пустует только одна, в остальных же располагаются сотрудники агентства.
В агентстве говорят, что с подлогом командировочных документов предстоит разбираться: соответствующее поручение господин Бусыгин дал уже вчера. Излишне потраченные сотрудниками деньги будут удержаны из зарплаты, а провинившихся ждет наказание вплоть до увольнения. Отметим, что один из двух фигурирующих в представлении чиновников — начальник управления эксплуатации Сергей Баранник был уволен за несколько недель до того, как прокуроры подписали представление. В отношении второго сотрудника ведется служебная проверка.
Как Росгранице обозначили финансовые рамки
В октябре 2014 года вице-премьер Дмитрий Рогозин на коллегии Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграница) потребовал от главы ведомства Константина Бусыгина «научиться расставлять приоритеты». Господину Бусыгину рекомендовано также найти общий язык с экономическим блоком правительства. Всему агентству вице-премьер рекомендовал не забывать ошибки предыдущего руководства. Читайте подробнее