На вчерашнем заседании правительства члены кабинета рассмотрели среднесрочную программу до 2004 года (см. стр. 8). Предложенные Минэкономразвития меры возражений не вызвали, их приняли и решили доработать. После этого министры озаботились жилищно-коммунальной реформой. Спор возник, лишь когда они попытались определить, кого считать богатым, а кого нет. Решить этот центральный социальный вопрос им не удалось.
Михаил Касьянов планировал одобрить программу для своего правительства еще в апреле. Однако вчера, открывая заседание кабинета, премьер распекать министра экономического развития за опоздание не стал. Свою мягкость премьер объяснил тем, что перед правительством стоит трудная задача — избежать двух главных опасностей, угрожающих экономическому росту: увеличение платежей по внешнему долгу и снижение мировых цен на энергоносители.
Герман Греф вчера сообщил членам кабинета, что запланировал ускорение темпов роста ВВП с 4% в 2001 году до 4,7% в 2004 году. А инвестиции в 2004 году должны составить 21% от ВВП, причем прямые иностранные инвестиции за три года составят $8 млрд (по $2,6 млрд в год). Атмосфера в зале заседания стала дремотной. Герман Греф продолжал: объем ВВП увеличится на 15-18%, а реальные доходы населения будут расти на 5-7% в год. Как рассказал корреспонденту Ъ один из участников заседания, как только министр заговорил о реальных доходах, один из недавно назначенных членов Совета федерации немедленно спросил: "О каком росте реальных доходов может идти речь, если реальная инфляция значительно выше?" Герман Греф замер, нашелся Михаил Касьянов. "Реальные доходы населения — это доходы минус инфляция",— процитировал он учебник политэкономии. Представитель Совета федерации спорить с премьером не стал, но, усаживаясь на свое место, пробормотал: "Знаем мы, что это за реальные доходы".
Михаил Касьянов предложил согласиться с программой Германа Грефа. "Сегодня мы рассматриваем идеологию, а на следующей неделе будем обсуждать возможности",— подвел он итог. Премьер перешел к реформированию ЖКХ и подчеркнул, что "нереформированный жилищно-коммунальный сектор — главный стопор развития экономики". Перед вчерашним заседанием правительства Владимир Путин уже обсуждал реформу ЖКХ на заседании Госсовета (см. Ъ от 30 мая), так что дискуссий вчера никто не ждал. Но все вышло наоборот. Как рассказывали после заседания правительства, обсуждение получилось бурным.
Выйдя на трибуну, докладчик Анвар Шамузафаров, председатель Госстроя, сообщил, что за жилищно-коммунальные услуги население платит 119 млрд руб. Еще 123 млрд руб. доплачивает бюджет, 60 млрд руб. не платит никто, а 20 млрд руб. ЖКХ получает за счет перекрестного субсидирования. Главное, по словам господина Шамузафарова, сделать так, чтобы дотации шли не через предприятия ЖКХ, а напрямую к населению. Он предложил, чтобы после 2003 года граждане платили не более 25% от совокупного семейного дохода за свое жилье. Тем же, кто такие расходы не потянет, будут предоставлять субсидии, постепенно к 1 января 2004 года сокращая сумму субсидий. Докладчика перебил министр Греф: "И как же вы определите, кто нуждается в субсидии, а кто нет? В вашей программе об этом нет ни слова".— "По заявительному принципу",— нашелся Анвар Шамузафаров. "Это неправильно,— возразил министр,— я предлагаю дать субсидии на жилье, только разные, всем, даже Борису Березовскому, который сейчас в России не живет".— "Это антисоциальная идея",— парировал Анвар Шамузафаров. "Ну вы же тоже получите свою субсидию",— ехидно произнес Герман Греф. "У вас устаревшие экономические расчеты, и я себя бедным не считаю",— оскорбился председатель Госстроя.
Спорящих разнял Михаил Касьянов: "Прекратите, нужно еще внимательно посмотреть, почему семья должна платить за коммунальные услуги 20-25% от своих доходов". Кроме того, премьер поручил Анвару Шамузафарову за три недели разработать методику выявления граждан, которым нужны субсидии. Председатель Госстроя выдвинул новый критерий: "У нас и так есть стостраничные талмуды, где все рассчитано, исходя из федерального стандарта 18 кв. м на человека. У кого больше, должен платить 100%".— "Мне не нужны стостраничные талмуды, их никто не поймет,— резко прервал Анвара Шамузафарова Михаил Касьянов.— Подготовьте методику на одной странице, чтобы всем все было ясно".
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА