За 2014 год в адрес уполномоченного по защите прав предпринимателей Нижегородской области Павла Солодкого поступило более 1 тыс. обращений. Об этом он рассказал вчера в своем годовом отчете перед предпринимателями и руководителями общественных организаций региона. В 96% случаев предприниматели жаловались на возбужденные в отношении их административные дела, в 3% — на уголовные. Выслушав отчет правозащитника, бизнесмены тут же обратились к нему с новыми жалобами и поделились опытом общения с контролирующими и правоохранительными органами.
Как сообщил в своем отчете бизнес-омбудсмен Павел Солодкий, чаще всего в 2014 году на действия правоохранительных, контролирующих органов и чиновников жаловались предприниматели из Нижнего Новгорода — 222 обращения из 1 тыс. поступивших. На втором месте со значительным отставанием — Вачский район (17 обращений), на третьем — Павловский (13 жалоб). При этом наибольшее количество жалоб поступило от субъектов малого и среднего бизнеса. Кроме обработки жалоб предпринимателей сотрудники аппарата омбудсмена провели с бизнесменами 200 интервью, и половина опрошенных заявила о возросшем количестве проверок со стороны контрольно-надзорных органов, а самыми коррумпированными ведомствами назвали МВД, прокуратуру, судебную систему и муниципальные органы власти.
Комментируя отчет, генеральный директор Торгово-промышленной палаты Нижегородской области Дмитрий Краснов отметил, что со стороны правоохранительной системы «идет давление, чтобы закрутить гайки до невозможности». «В области работает 53 организации, которые проверяют малый и средний бизнес. У нас в регионе 118 тыс. предпринимателей. За год контролирующие органы провели более 1,1 млн проверок. То есть по 10 на каждый субъект МСБ», — привел господин Краснов имеющуюся у него статистику за 2013 год.
Продолжая тему проверок, к омбудсмену обратился владелец сети диагностических лабораторий «Гемохелп» Сергей Иванушкин, который сообщил о «системной проблеме» при взаимодействии с налоговыми инспекторами. По данным бизнесмена, во время проверок сотрудники налоговой службы требуют 1–3 млн руб. Его тут же поддержали остальные предприниматели, которые наперебой стали рассказывать о поборах со стороны налоговых органов, которым «урезали бюджет» и которые за счет бизнеса «пытаются компенсировать свои потери». Павел Солодкий пообещал пригласить руководителя регионального УФНС, чтобы разобраться в ситуации.
Бывший министр поддержки и развития малого предпринимательства региона Денис Лабуза пообещал направить к правозащитнику обратившегося к нему с жалобой бизнесмена. Господин Лабуза напомнил, что федеральное законодательство обязывает сетевые организации бесплатно присоединять к электросетям объекты энергопотреблением до 15 кВт. «Однако, как доходит до дела, предпринимателю говорят, что необходимо сделать проект подключения, который в результате обходится ему почти в 850 тыс. руб., что для предпринимателя, который хочет арендовать киоск, сумма неподъемная», — рассказал Денис Лабуза. О похожей ситуации вспомнил и сам Павел Солодкий: в Ленинском районе с предпринимателя, который собирается открыть кафе, прошел все процедуры согласования и оформил все необходимые документы, требуют 600 тыс. руб. за проект установки системы оповещения о чрезвычайных ситуациях и еще 3–4 млн руб. за ее установку.
А директор адвокатского бюро «Сухих&Партнеры» Алексей Сухих рассказал о ситуации с Карповским рынком, владелец которого в судах выясняет отношения с властями из-за того, что в 2014 году под застройку был продан земельный участок, часть которого находится в аренде у рынка до 2017 года. По словам Алексея Сухих, на бизнесмена, владеющего рынком, «пытается навалиться вся система власти». «Давит прокуратура, МЧС, министерство имущества региона, постоянно предъявляется масса претензий, на самого бизнесмена возбуждено уголовное дело», — сообщил юрист. Павел Солодкий сказал, что по этому вопросу он уже встречался с губернатором, так как в условиях кризиса «нельзя совершать резких движений с бизнесом», который обеспечивает работой более 1 тыс. предпринимателей: «Если считать их семьи, то это уже 7 тыс. человек, а если с предприятиями региона, чья продукция там реализовывается, то уже 25 тыс. человек».
Выслушав предпринимателей, Павел Солодкий попросил их оформить претензии в письменном виде и пообещал разобраться с поступившими жалобами.