Минэкономики предлагает частично профинансировать федеральную целевую программу (ФЦП) по развитию Калининградской области за счет средств антикризисного фонда. Как сообщил на сегодняшнем совещании у Дмитрия Медведева глава ведомства Алексей Улюкаев, программа подверглась «очень серьезному минусованию» — вместо ожидаемого секвестра на 10% урезано 27% ее средств. Более других сокращены программы Росавтодора — на 1,88 млрд руб. из 2,3 млрд руб. Под эти сокращения попали три дороги, строящиеся в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу-2018 — их финансирование Минэкономики предлагает восстановить.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Сегодняшнее заседание правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Калининградской области премьер-министр Дмитрий Медведев начал с хороших для региона новостей — по итогам 2014 года область стала одним из экономических лидеров. Так, промышленное производство выросло почти на 9% (по России — на 1,7%), жилищное строительство — на 75% (на 15%). Однако, подчеркнул глава правительства, такими достижениями анклав во многом обязан режиму особой экономической зоны (ОЭЗ) с его таможенными льготами для товаров, произведенных из импортных составляющих. Сейчас льготным режимом пользуются около 100 компаний—резидентов ОЭЗ и 785 юрлиц, которые формируют 22% валового регионального продукта.
Дальнейшие перспективы региона неясны, поскольку с 1 апреля 2016 года таможенные преференции в связи со вступлением России в ВТО будут отменены. «Это, конечно, создает определенные риски для предпринимателей. И, безусловно, создает также вызов для экономики региона, для ее социальной сферы»,— отметил премьер-министр. Готовиться к переменам правительство начало еще в прошлом году. Дмитрий Медведев напомнил, что в мае прошлого года в Калининграде состоялось совещание (см. “Ъ” от 14 мая 2014 года), на котором были приняты решения, в частности, об упрощении таможенных правил, снижении объема минимально необходимых для резидентов ОЭЗ инвестиций со 150 млн руб. до 50. Часть этих решений все еще не реализованы и находятся в стадии подготовки законопроектов.
«Мы прекрасно понимаем риски, которые могут возникнуть в 2016 году: порядка 150 тыс. человек, по прогнозам (это худший сценарий) могут остаться без работы, если ничего не предпринимать»,— сообщил губернатор Калининградской области Николай Цуканов. По его словам, усугубляют ситуацию девальвация рубля и рост процентных ставок по кредитам. В регионе рассчитывают понизить ставки по ипотеке до 8% — это, по словам губернатора, «даст возможность не провалиться строительной отрасли». Кроме того, власти области намерены поддерживать предприятия, гарантирующие продолжение работы и после отмены льготного режима в 2016 году.
Поддержки экономики анклава ждут и от федеральных властей. В частности, Николай Цуканов подчеркнул, что недопустимо сокращение ФЦП развития области. «Это бюджет развития, это не просто какие-то наши хотелки, которые можно было бы перенести на более долгий период»,— настаивал он. Ожидаемое сокращение ФЦП вызвало нарекания и со стороны Минэкономики. В 2015 году на нее предусматривается выделение 11,6 млрд руб., но после урезания бюджетных расходов сумма сократилась на 3,2 млрд руб. «Это далеко не 10% — это 27%, это очень серьезное минусование»,— подчеркнул глава ведомства Алексей Улюкаев. По его словам, распределение финансирования по госзаказчикам таково, что по линии Росжелдора оно практически обнуляется, а по линии Росавтодора из 2,3 млрд руб. сокращаются 1,88 млрд руб. «Эти автомобильные дороги (там три объекта), по сути, нужны для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. Это средство доставки зрителей до стадиона»,— подчеркнул Алексей Улюкаев. В связи с этим Минэкономики предлагает восстановить объем финансирования дорожной инфраструктуры, максимально возможное сокращение — 880 млн руб. В качестве источника финансирования Алексей Улюкаев предложил средства антикризисного фонда.
Как Калининград завис между газом и углем
Государство почти полтора года не может согласовать схему развития энергосистемы Калининградской области. По состоянию на конец октября не было выбрано даже основное топливо — газ или уголь — для ТЭС. Неясно и как компенсировать затраты на строительство газовой и энергоинфраструктуры. Возможно, многомиллиардные убытки госкомпаний от работы в Калининграде придется компенсировать потребителям газа и электроэнергии в европейской части России. Читайте подробнее