Как стало известно Ъ, 1 июля на 34-м км МКАД откроется таможенный склад площадью 3,5 га, на котором можно будет хранить автомобили и шины без уплаты таможенной пошлины и налогов в течение трех лет. Учредителем склада выступила Центральная акцизная таможня.
Сегодня таможенным законодательством предусмотрены два типа складов — таможенный склад и склад временного хранения (СВХ). Последний предназначается для хранения товаров в течение срока, необходимого для оформления документов, но не более двух месяцев. Приказом #314 от 10.08.93 и последующими дополнениями к нему ГТК РФ установил список товаров, которые не могут помещаться на таможенные склады, а следовательно, должны проходить процедуру таможенной очистки через СВХ. В эту группу наряду с продуктами питания, табаком и бытовой техникой были отнесены также автомобили и шины. Остальные товары могут помещаться на таможенные склады. При этом срок, в течение которого можно хранить товар без уплаты пошлин и налогов, может достигать трех лет. Импортерам удобно работать с таким складом, так как платить таможенные платежи можно не сразу, а по мере выпуска товаров в свободное обращение, не отвлекая на это собственные оборотные средства.
17 мая председатель ГТК Михаил Ванин подписал приказ #447, в соответствии с которым в структуре Центральной акцизной таможни учрежден склад, предназначенный для хранения автотранспортных средств и сопутствующих товаров. Расположен он будет на месте пересечения МКАД с Варшавским шоссе, что соответствует планам московского правительства по выводу объектов промышленного назначения с территории города. Расценки на хранение автомобилей составят $2-3 в сутки в зависимости от класса автомобиля. За хранение шин импортеры будут платить $1 за кубометр в сутки. В ГТК считают, что эти расценки вполне сопоставимы с европейскими. Уже с июля импортеры, занимающиеся поставкой в Россию автомобилей и шин, получат возможность помещать товары на новый таможенный склад. При этом ГТК оставляет за импортерами право выбора; они могут продолжать пользоваться СВХ.
По замыслу ГТК новая схема позволит сделать процесс растаможивания прозрачным: импортер будет платить сборы за хранение не коммерческой фирме, а напрямую в бюджет. Согласно расчетам ГТК, новый таможенный склад может дать бюджету дополнительные $2 млн при условии, что спрос на автомобили до конца года останется на прежнем уровне.
Таможенные склады, учредителем которых являются таможенные органы, не являются для России новшеством, хотя в Москве и Петербурге их до сих пор не было; такие склады работают в нескольких регионах. Правда, они существенно уступают частным складам, поскольку для безубыточной работы надо активно привлекать участников внешнеэкономической деятельности. А у таможни до настоящего времени не было для этого ни специалистов, ни денег.
Появление нового склада даст импортерам больше свободы, считают в ГТК. При таможенном оформлении не будет спешки, не надо будет отвлекать оборотные средства и даже могут появиться различные новые схемы поставок автомобилей в кредит, в которых таможня будет выступать гарантом получения производителем денег за поставленные автомобили, отмечают таможенные эксперты. Однако сами импортеры относятся к нововведению осторожно. По мнению Игоря Петрова-Кондратова, вице-президента компании "Рольф Холдинг", являющейся официальным дистрибутором Mitsubishi Motors в России, новый таможенный склад в принципе интересен для компании. "Но наши специалисты должны провести расчеты по поводу экономической целесообразности его использования и лишь затем прийти к окончательному выводу, так как еще неизвестны некоторые важные условия функционирования таможенного склада — в частности, пропускная способность, сроки оформления автомобилей,— отмечает господин Петров-Кондратов.— Необходимо, чтобы в любом случае для импортеров оставалась возможность выбора разных таможенных складов",— подчеркнул он. В компании "ЛогоВАЗ-Беляево", являющейся официальным дилером DaimlerChrysler AG, корреспонденту Ъ заявили, что впервые слышат о новом складе. Сотрудник компании сообщил, что при таможенной очистке автомобилей компания укладывается в 20-дневный срок, поэтому преимуществ длительного срока хранения не видит.
Осторожность дилеров вполне объяснима. Предложение ГТК выглядит слишком привлекательным, и участники ВЭД опасаются, что здесь кроется какой-нибудь подвох, например, что ставки за хранение автомобилей будут подняты или что их заставят растаможивать автомобили только через новый склад. В ГТК эти слухи опровергают и считают, что новый склад будет востребован импортерами.
АЛЕКСАНДР Ъ-ГРИШИН