В Ростове разработан документ, определяющий возможность применения понижающих коэффициентов при расчете арендной платы за муниципальные участки. На скидку могут претендовать проекты с объемом инвестиций от 300 млн руб., сами понижающие коэффициенты будут действовать только на период строительства, но не больше чем на три года. Эксперт говорит, что программа может быть интересна крупным девелоперам, а власти с ее помощью пытаются стимулировать спрос на землю на окраинах города, которая в данный момент не очень интересна инвесторам.
Департамент экономики Ростова-на-Дону разработал проект постановления «Об утверждении размера понижающих коэффициентов и порядка их применения при определении размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности». Проект доступен на официальном сайте администрации и сейчас находится в стадии обсуждения. Согласно документу, инвестор, реализующий в городе проект с объемом капитальных вложений от 300 до 500 млн руб., может получить участок в аренду с 50%-ной скидкой, при вложении от 500 млн руб. до 1 млрд руб. аренда может быть сокращена на 70%, а при объеме инвестиций более 1 млрд руб. — на 90%. Понижающие коэффициенты будут действовать с момента выдачи разрешения на строительство и на весь период работ, но не более чем на три года. Для получения скидки инвестор должен предоставить в департамент разрешение на строительство объекта, копию бизнес-плана, справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, после этого вопрос о возможности применения понижающих коэффициентов направляется в то или иное подразделение администрации, в зависимости от отрасли, к которой относится проект, итоговое решение должно быть объявлено в течении 20 дней с момента регистрации заявки.
Кроме того, на время действия скидки инвестора обяжут отчитываться перед департаментом по итогам работы за полугодие (до 30 июля) и за год (до 30 апреля), отчет должен включать сведения о вложенных средствах, числе занятых работников, уровне их заработной платы, наличии задолженности и т. д. В случае нарушения срока представления или непредставления отчетов, выявления несоответствия требованиям и других нарушений департамент вправе прекратить действие понижающих коэффициентов, а инвестора обяжут компенсировать городу все недополученные доходы.
В отделе инвестиционной политики департамента экономики Ростова пояснили „Ъ“, что действие постановления будет распространяться на самые разные проекты, в том числе — в сфере жилищного строительства. В департаменте имущественно-земельных отношений рассказали, что пока не знают, в каких случаях коэффициенты будут рассчитываться по кадастровой стоимости участка, в каких — по рыночной (после проведенной оценки), определяющий этот вопрос документ сейчас готовят в Министерстве имущественных и земельных отношений Ростовской области. Число и площадь свободных участков, находящихся в муниципальной собственности города, в ДИЗО назвать затруднились, но подчеркнули, что их осталось «очень немного». В Минимуществе региона предоставить оперативный комментарий отказались. По итогам 2014 года власти Ростова получили от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, 1,38 млрд руб., в этом году планируют получить 1,34 млрд руб.
Гендиректор АН «Парус» Максим Хмель считает, что проект может быть интересен прежде всего девелоперам, которые планируют заняться в городе комплексным развитием территорий. По его мнению, с помощью постановления власти Ростова пытаются стимулировать спрос на участки, расположенные на окраинах, которые при текущих условиях застройщикам не очень интересны. «Сейчас инвестор видит, что в месяц надо платить 20 млн руб. только за землю, часто приходится еще тянуть за свой счет коммуникации, при возможности получения скидки на аренду на эти цели как раз высвободятся средства»,— рассуждает эксперт. Затраты на строительство стандартного жилого дома на 15 тыс. кв. м господин Хмель оценивает примерно в 500 млн руб.; таким образом, считает он, для крупных проектов соответствие прописанным в постановлении критериям не станет проблемой. По его словам, разницы между кадастровой и рыночной ценой участков «в последнее время почти нет», поэтому способ расчета понижающих коэффициентов не имеет большого значения.