В минувший вторник президент США Барак Обама согласился на то, чтобы сенаторы и конгрессмены получили право рассмотреть соглашение по иранской ядерной программе. Ранее президент и слышать не хотел о том, чтобы Конгресс играл хоть какую-то роль в этом процессе, демонстрируя готовность ветировать любой законодательный акт, касающийся Ирана и снятия с него санкций, принятый контролируемым республиканцами Конгрессом. Тем не менее ему пришлось изменить свою позицию после того, как стало ясно, что и Сенат, и палата представителей имеют и возможность, и желание преодолеть президентское вето: на стороне республиканцев оказались и некоторые представители собственной партии президента.
Американский президент перестал быть последней инстанцией в решении всех вопросов, связанных с Ираном
Фото: Jacquelyn Martin, AP
В результате во вторник Сенат США принял законопроект, обязывающий президента отправить окончательный вариант соглашения с Ираном на рассмотрение и утверждение Конгрессу. Законопроект, кроме того, ограничивает права президента в том, что касается снятия санкций с Ирана: президент сможет отменить только те из них, которые были введены в действие его указами и указами его предшественников. Санкции, введенные законодательными актами, принятыми Конгрессом, такими как Закон о санкциях против Ирана от 1996 года, Всеобъемлющий закон о санкциях, ответственности и лишении прав Ирана 2010 года и, наконец, Закон о сокращении иранской угрозы и о правах человека в Сирии от 2012 года, могут быть отменены исключительно самим Конгрессом. Кроме того, закон обязывает президента направлять в Конгресс детальные отчеты по самым широким вопросам, связанным с Ираном, от собственно ядерной программы до информации о ситуации с баллистическими ракетами и поддержкой Ираном организаций, признанных США и миром террористическими.