Федеральный центр, ссылаясь на «тяжелые финансовые условия», как минимум до конца года приостанавливает свое участие в программе энергосбережения в Татарстане. В связи с этим республика может не досчитаться до полумиллиарда рублей субсидий на свои проекты. Тем не менее власти региона заявляют о намерении сохранить программу, но не сообщают в каких объемах — изначально ее бюджет превышал 40 млрд руб. на семь лет. Эксперты говорят, что сокращение финансирования отодвинет сроки выполнения программы, и не исключают, что федеральный центр «не найдет денег» и в следующем году.
По данным главы минпромторга Татарстана Равиля Зарипова, вложения в энергосбережение превысили 21 млрд руб.
Фото: Сайт правительства РТ
В 2015 году Татарстан, как и другие субъекты РФ, может лишиться федерального финансирования на реализацию программы энергосбережения. Об этом вчера на заседании правительства республики заявил глава профильного департамента Минэнерго РФ Александр Митрейкин. «С субсидиями на реализацию региональных программ пока неясно. То есть если они и появятся, то к концу года, и вероятность пока не велика», — отметил чиновник. Отказ правительства РФ от финансирования он объяснил «достаточно тяжелыми финансово-экономическими условиями, условиями бюджетного ограничения».
Напомним, в 2013 году республика утвердила госпрограмму «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан на 2014 – 2020 годы». Ее целью ставилось «формирование эффективной системы управления энергосбережения… при неуклонном повышении качества жизни, конкурентоспособности выпускаемой продукции». В частности, с ее помощью предполагалось обеспечить снижение энергоемкости (уровня потребления топлива по отношению к общему объему выпускаемой продукции) ВРП Татарстана на 40% от уровня 2007 года. Бюджет программы был заложен в размере 41,3 млрд руб., в том числе 3,5 млрд руб. (500 млн руб. ежегодно) — ожидаемые поступления из федерального бюджета, остальное — средства республики (6,6 млрд руб.) и предприятий (31 млрд руб.)
Прежде Татарстан был крупнейшим получателем федеральных средств на повышение энергоэффективности своей экономики. Согласно докладу министра промышленности и торговли Татарстана Равиля Зарипова, за последние четыре года республика потратила на энергосбережение 21,2 млрд руб. Основную часть средств вложили предприятия — 14,5 млрд руб., 5,1 млрд руб. — республика. От федерального центра, как заметил вчера господин Митрейкин, Татарстан получил «самую большую величину» — 1,6 млрд руб. На эти средства в Татарстане были отремонтированы инженерные системы в жилых домах, модернизировано уличное освещение, котельное оборудование, проведены энергетические обследования бюджетных организаций и т. д. В отчетах правительства сказано, что за последние семь лет энергоемкость производства в Татарстане снизилась на 23,4% (в частности, если в 2007 году в Татарстане для выпуска продукции на 1 млн руб. было необходимо 27,4 т условного топлива, то в прошлом году — 20,98 т).
В 2014 году Татарстан также был в лидерах по объему субсидии. Однако республика получила от федерального центра меньше, чем прежде — 266 млн руб., в связи с чем бюджет программы на 2014 год был сокращен с 5 млрд до 4,8 млрд руб. При этом и секвестированная программа была выполнена лишь на 96,9%: республика направила на ее реализацию все обещанные 1,27 млрд руб., но предприятия уменьшили инвестиции с планируемых 3,3 млрд до 3,1 млрд руб.
В связи с заявлениями Минэнерго РФ, в 2015 году бюджет республиканской программы может сократиться на 10% — с 5,4 млрд руб. до 4,9 млрд руб. При этом пока неясно, сможет ли выполнить план республика (1,3 млрд руб.) и предприятия региона (3,6 млрд руб.). Вчера на заседании правительства об этом не было сказано. Равиль Зарипов лишь заявил, что регион рассчитывает снизить энергоемкость экономики еще на 16,6%. Рустам Минниханов подчеркнул, что «программа должна продолжаться», но выразил сожаление, что «федеральный бюджет перестал это субсидировать». В министерстве промышленности и торговли „Ъ“ сообщили, что бюджет программы сейчас «уточняется».
Эксперты считают «объяснимым» сокращение программы энергосбережения со стороны федерального центра. «Сейчас перед правительством на всех уровнях стоит задача снизить расходную часть бюджета, чтобы минимизировать дефицит. Это происходит как на федеральном, так и на региональном уровнях, из-за чего мы видим сокращение межбюджетных трансфертов», — говорит аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко. Он прогнозирует, что и в дальнейшем будут сокращаться «проекты, которые не являются жизненно необходимыми для населения страны или региона».
С тем, что у правительства РФ в текущей экономической ситуации есть «более приоритетные проекты», чем энергосбережение, соглашается аналитик QB Finance Мадина Абаева: «С вероятностью 99% можно говорить о том, что деньги не найдут ни в конце 2015 года, ни в первой половине 2016 года». В то же время она видит «позитивный сигнал» в том, что «федеральные субсидии являются наименьшей составляющей программы финансирования, и региональные власти не намерены откладывать реализацию». Поэтому в качестве «пессимистичного сценария» она рассматривает сдвиг сроков реализации программы.