Собственники курорта федерального значения Усть-Качка намерены приобрести 60 га под принадлежащими им зданиями на основании преимущественного права выкупа. Для этого они обратились в администрацию Пермского района, но получили отказ. Районные власти ссылаются на то, что спорный участок на тот момент являлся землями особо охраняемой природной территории и не мог быть предоставлен в собственность. Владельцы курорта с этим решением не согласились и обратились в арбитраж. Эксперты отмечают, что сегодня собственники объектов стали активнее обращаться за выкупом участков в собственность: они стремятся сделать это по еще действующим льготным ставкам и избавиться от расходов на аренду.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ / купить фото
В краевой арбитраж поступил иск ЗАО «Курорт Усть-Качка» и ООО «Ганимед» к комитету имущественных отношений администрации Пермского района и администрации района. Компании требуют признать незаконным отказ комитета от 24 декабря прошлого года предоставить в собственность земельный участок площадью 60 га в селе Усть-Качка (Пермский район). Территория относится к землям населенных пунктов, разрешенный вид использования — для оздоровительной деятельности. Также истцы просят признать незаконным аналогичный отказ комиссии по земельным отношениям, обязать администрацию района принять решение о предоставлении участка в собственность, комитет имущественных отношений — заключить договор купли-продажи.
ЗАО «Курорт Усть-Качка» и ООО «Ганимед» полагают, что, поскольку являются собственниками объектов недвижимости, в силу ст. 36 Земельного кодекса они имеют преимущественное право на приватизацию участка. Они также считают: то, что спорная земля находится в границах второго пояса санитарной охраны курорта Усть-Качка, не может быть препятствием для приватизации, поскольку в федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (ООПТ) и отдельные законодательные акты были внесены изменения и в результате из ст. 2 ФЗ исключена категория «лечебные местности и курорты».
В ходе судебного заседания представитель администрации Пермского района с этими выводами не согласился. «Мы считаем, что заявители не учитывают нормы иных федеральных законов, подлежащих, по нашему мнению, применению для данной ситуации», — пояснил он. Администрация ссылается на приложение к постановлению Совета министров РСФСР от 1975 года, по которому курорт отнесен ко второй зоне округа санитарной охраны курорта, а также на положения федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» и Земельный кодекс. С позиции районных властей, на момент обращения заявителя в комитет имущественных отношений спорный участок в границах второй зоны охраны относился к землям ООПТ, а это означало, что его нельзя предоставить в собственность, поскольку оборот таких участков ограничен.
Заседание суда было отложено до 27 апреля. К участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены управление по экологии и природопользованию администрации Перми, краевое управление Росприроднадзора, министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
• ЗАО «Курорт Усть-Качка» управляет одноименным курортом федерального значения, который расположен на берегу Камы. Общая площадь курорта составляет 182 га, в том числе парковая зона — 80 га. На его территории расположены семь корпусов, рассчитанных на 2 тыс. мест. С 2007 года ЗАО «Курорт Усть-Качка» входит в состав одной из крупнейших российских сетей Amaks Hotels & Resorts и работает под ее торговой маркой. ЗАО — соучредитель ООО «Ганимед», по данным Kartoteka.ru, владеет 28% долей ООО (уставный капитал «Ганимеда» составляет 926,8 млн руб.). «Ганимед» создан в январе 2013 года, основной вид деятельности — сдача внаем собственного недвижимого имущества.
По данным публичной кадастровой карты, на спорном земельном участке расположены основные корпуса курорта. Согласно справочной информации Росреестра, участок площадью 60 га находится в долгосрочной аренде (на 49 лет) у ЗАО «Курорт Усть-Качка» с конца прошлого года.
Исполнительный директор ООО «Р-консалтинг» Ольга Козырева отмечает, что сегодня многие арендаторы земли стали более активно выкупать участки под объектами. «Уже анонсировалось, что с июля этого года произойдет увеличение размера выкупной цены с 7,5% до 15% от кадастровой стоимости, то есть сейчас пока есть возможность приобрести актив по льготной цене. Кроме того, сегодня арендные ставки выше, чем ставки по налогу на землю. Они составляют 4% от кадастровой стоимости, в то время как налог — всего 1,5%. Конкретно по данному участку, исходя из сведений о кадастровой стоимости, годовая аренда выходит довольно „кусачая” — 10,5 млн руб. Выкупная же стоимость составит порядка 19 млн руб. по льготной ставке, а потом эта сумма станет в два раза выше», — добавляет госпожа Козырева.