Фонд развития гражданского общества назвал причины роста рейтингов губернаторов: привлечение инвестиций, достижения в декриминализации власти, подготовка посевной.
Рисунок: Константин Куксо, Коммерсантъ
Страшный порок типичного чиновника в том, что он всю жизнь проводит в итальянской забастовке. Когда по своему уставу он не должен что-то делать, он никогда этого не делает, ему на все наплевать. Эффективен же тот чиновник, который не является компьютером, воспринимает проблемы и помогает их преодолевать. Причем содержательно, а не по букве устава.
Павел Медведев, финансовый омбудсмен
Только по экономическим показателям. Жаль только, что у нас нет независимой статистики экономического роста. Статистику составляют сами чиновники, поэтому погрешность там большая. А от экономических показателей зависят уровень жизни и социальные блага. Но помимо погрешностей в статистике еще очень много зависит от взаимоотношений региональных и федеральных чиновников. Чем лучше отношения, тем больше местным властям разрешается. Поэтому все эти рейтинги эффективности скорее рейтинги взаимоотношений.
Андрей Бунич, президент Союза предпринимателей и арендаторов
Есть один универсальный показатель — соблюдение закона. Эффективность надо измерять показателями судебной практики. Насколько на вверенной территории законно действовали подконтрольные органы, а лучший показатель — число решений, признанных судами незаконными.
Сергей Пепеляев, управляющий партнер "Пепеляев Групп"
Надо выставлять соответствующие должности KPI, ключевые показатели эффективности, и измерять, как используется каждая единица времени. Нужны, конечно, и человеческие качества — инициатива, воля, компетентность. Есть люди, которые по природе не соответствуют какой-то должности.
Сергей Михайлов, председатель совета директоров группы "Капиталъ Управление активами"
Чиновник должен быть ответственным и все свое свободное время уделять решению проблем граждан. Кроме того, эффективность чиновника определяется его компетентностью и честностью. В нашем правительстве таких нет. Мы давно предлагаем распустить правительство и набрать новых людей.
Владимир Родин, член комитета Госдумы по вопросам собственности (фракция КПРФ)
Надо смотреть на обязанности. Например, если это замминистра промышленности, отвечающий за автопром, то прямой критерий — насколько увеличивается или уменьшается производство машин. Есть и численные критерии: сколько поручений выполнено, сколько писем написано. Хотя дело это тонкое, можно же и бумажки перекладывать. А универсальный показатель — насколько каждый гражданин стал счастливее.
Андрей Ковалев, музыкант, экс-депутат Мосгордумы
Основным качеством, необходимым чиновнику сегодня, я бы назвал готовность быстро принимать реальные антикризисные решения. Региональные чиновники чего-то выжидают, словно и не слышали того, что именно им сейчас переданы права принимать самые жесткие антикризисные программы. И в результате могут быть упущены реальные возможности развития, которые дал кризис.
Виктор Ермаков, общественный уполномоченный при президенте по защите малого и среднего предпринимательства
По тому, что обещали и что сделали. Также эффективный чиновник должен быть образован, иметь деловую хватку и чистоту помыслов. Что до того, соответствуют ли этим требованиям наши чиновники, отвечу так: если бы я был кинорежиссером и искал человека на роль главного положительного героя, среди наших чиновников я бы нашел его с большим трудом.
Виктор Коклюшкин, писатель-сатирик
Во-первых, по степени удовлетворенности граждан и организаций госуслугами. Во-вторых, по эффективности работы госоргана в плане выполнения задач, которые перед ним стоят. Наконец, по эффективности использования бюджетных средств. На мой взгляд, нашим чиновникам очень далеко до эффективной работы. Их огромное количество, а профессионализма не хватает.
Владислав Гриб, член президентской комиссии по вопросам госслужбы и резерва управленческих кадров
Эффективность — это всегда достижение цели, не важно, строительство это дороги или ее разрушение. Но в России это традиционно не так. Народ оценивает руководителя по силе, харизме, "умению работать с людьми". Важно, чтобы он умел делать приятные вещи, быть добрым царем-батюшкой — строгим, но справедливым. Власть своих подчиненных оценивает иначе: ей нужны компетентность, лояльность и социальное спокойствие.
Ольга Крыштановская, руководитель Центра изучения элит Института социологии РАН
Это чисто математическая проблема. Нужно выбрать достаточно информативные критерии, заложить их в формулу — и на выходе получим результат. Проблема в выборе этих критериев. Например, один критерий говорит, что чиновник эффективен, а другой — что он же недобросовестен. А к попыткам рейтинговать чиновников без серьезной математики я отношусь очень скептически.
Виктор Плескачевский, вице-президент РСПП
ВОПРОС НЕДЕЛИ / ШЕСТНАДЦАТЬ ЛЕТ НАЗАД*
Вы стали покупать больше российского?
Статистики опровергли прогнозы правительственных аналитиков, которые обещали бурный рост отечественного производства.
Покупаю из принципа, особенно после натовских бомбардировок Югославии.
Екатерина Лахова, лидер движения "Женщины России"
Все время пытаюсь, но налетаю на барахло. Почему-то русский человек вместо двух отличных батонов колбасы норовит сделать три, но с крахмалом.
Эдуард Успенский, писатель
Даже в худшие времена не покупал импортных продуктов.
Олег Морозов, лидер парламентской группы "Российские регионы"
Если есть возможность выбирать, выбираю отечественное. Но возможность эта крайне редка.
Сергей Гучак, зампред правления Русского славянского банка
Да наша колбаса даже в Москве нарасхват. Производство одежды наладили, костюмы, рубашки у меня наши. В Москву, правда, в импортном езжу.
Иван Скляров, губернатор Нижегородской области
Одежду отечественную не ношу лет двадцать. А вот продукты меня устраивают. Правда, я не знаю: колбаса из отечественного мяса сделана или австралийского?
Георгий Данелия, режиссер
"По тому, что обещали и что сделали. Если бы я искал человека на роль главного положительного героя, среди наших чиновников я бы нашел его с большим трудом"
Виктор Коклюшкин, писатель-сатирик