«Единой России» в Омске не удалось провести через профильный комитет городского парламента инициативу по выведению депутатов из совета директоров муниципальных акционерных обществ. Поводом послужил досрочный роспуск мэром Вячеславом Двораковским коллегиального органа АО «Омскэлектро» из-за «неконструктивных действий» в нем депутатов. Инициатива вызвала раскол в партии — ряд единороссов высказались против самоустранения парламента из совета директоров, и эта инициатива в результате была отклонена комитетом. В «Единой России» сдаваться не намерены и готовы вынести спорный вопрос на рассмотрение сессии горсовета.
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
Признать утратившим силу решение горсовета «О порядке управления находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ» просил вчера на комитете по вопросам экономического развития и муниципальной собственности вице-спикер горсовета Алексей Сокин. Единоросс пояснил, что таким образом в советы директоров муниципальных обществ больше не придется делегировать представителей городского парламента. «Некоторые события, которые происходят сейчас, заставляют изменить существующую норму. Это необходимо в целях повышения эффективности муниципальной собственности», — заявил господин Сокин.
Поводом отменить принятое в 2012 году решение стала ситуация вокруг муниципального АО «Омскэлектро». Как писал „Ъ“, 13 марта мэр Омска Вячеслав Двораковский досрочно распустил совет директоров предприятия. Свое решение он объяснил «неконструктивными действиями» представителей ГС (справоросса Игоря Антропенко, самовыдвиженца Вячеслава Васильева и коммуниста Игоря Петрова. — „Ъ“), которые, якобы пытаясь сместить председателя совета директоров Инну Парыгину, сорвали первое заседание коллегиального органа в новом составе. Для обеспечения стабильной работы «Омскэлектро» Вячеслав Двораковский предложил ГС избрать новых представителей в состав совета директоров, однако этот вопрос по инициативе парламентариев неоднократно снимался с повестки заседаний. В марте градоначальник увеличил количество чиновников администрации в совете директоров «Омскэлектро» с трех до шести и внес соответствующие изменения в устав АО. У представителей ГС осталось три вакантных места в коллегиальном органе. Основная задача, которая ставится перед новым советом директоров «Омскэлектро», — стабилизировать деятельность находящегося в предбанкротном состоянии предприятия и предотвратить передачу его ОАО «МРСК Сибири» (долг составляет порядка 1 млрд руб).
Прекратить участие депутатов в совете директоров муниципальных акционерных обществ члены комитета восприняли по-разному. Справоросс Игорь Антропенко заявил, что «самоустранившись, депутаты утратят возможность оперативного контроля за важнейшими сделками обществ, связанными с отчуждением имущества, а также передачей его в залог». «По бюджету ”Омскэлектро” на 2015 год запланирован финансовый убыток в размере 529 млн руб. В сложной ситуации мы не должны самоустраняться. Мэрия без нас не сможет решать эти вопросы, а ответственность ляжет на мэра и на того инициатора, который внес предложение в горсовет — фракцию ”Единая Россия”», — заявил господин Антропенко. Его неожиданно поддержал единоросс Андрей Никитин. «У нас созыв такой интересный: наше предложение администрации по участию в земельных комиссиях 50 на 50 при мэрии отвергли, теперь нас убирают со всех акционерных обществ. Когда мы собирались акционировать ”Омскэлектро”, это делалось при условии участия депутатов в совете директоров», — отметил господин Никитин.
С менее радикальным предложением, а именно сохранить членство депутатов в составе совета директоров акционерных обществ, но при этом предоставить исключительные полномочия по их выбору мэру выступил единоросс Валерий Кокорин. «Депутаты должны контролировать только те вопросы, которые нас интересуют. Противостояние мне не нравится. Я предлагаю сохранить это решение не только для ”Омскэлектро”, но и для ”Тепловой компании”, и для ”Комбината специальных услуг”, которые будут акционироваться», — заявил он.
После этого члены «Единой России» решили придерживаться единой позиции и высказались за поддержку инициативы однопартийца. «На последнем заседании совета директоров ”Омскэлектро” мэр показал место депутатов. Когда наши представители подняли руку, чтобы что-то спросить, мэр вышвырнул их оттуда», — заявил Александр Иванов. Вице-спикер ГС Василий Мамонтов отметил, что три голоса депутатов в совете директоров не будут иметь веса против шести голосов представителей администрации. «Не имея возможности влиять на решения, депутатам нет необходимости участвовать в совете директоров», — заявил он. «Если мэр берет на себя ответственность, нужно дать ему эти полномочия», — добавил Юрий Федотов.
Итог в обсуждении подвел руководитель фракции «Единой России» в ГС Николай Чираков. «Я проконсультировался со своими в партии ”Единая Россия”. В областных акционерных обществах нет депутатов законодательного собрания Омской области. Когда мы пытаемся войти в политическое противостояние с властью, целесообразно ли это? Призываю членов фракции поддержать внесенный вопрос», — заявил он.
Однако в результате голосования большинство членов комитета инициативу единороссов не поддержали. Не скрывая разочарования, Юрий Федотов предложил считать голосование «факультативным» и сформулировать вопрос иначе. «Нужно проголосовать не за признание решения утратившим силу, а за то, чтобы внести на рассмотрение горсовета подготовленный проект решения», — предложил он. Однако и здесь единороссам не удалось набрать необходимого большинства, и комитет это предложение не поддержал. «Так как вопрос был поставлен фракцией ”Единая Россия”, я как руководитель вообще снимаю его с рассмотрения. Ни за какие предложения мы сейчас голосовать не будем», — пошел ва-банк Николай Чираков. Парламентарий добавил также, что в ближайшее время спорный вопрос будет вынесен фракцией на заседание ГС.