С начала года в Хабаровском крае на 20% сократился приток иностранной рабочей силы. Минэкономразвития края связывает это с усложнением и увеличением стоимости регистрации трудового мигранта для работодателя, а также с текущим курсом доллара. Особенно от ситуации страдает строительная отрасль. Краевые власти добиваются упрощения процедуры сдачи экзаменов для граждан СНГ и ее отсрочки для мигрантов из визовых стран.
Привлекать иностранных рабочих становится все сложнее и дороже для работодателей
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ / купить фото
В первом квартале 2015 года в Хабаровский край на работу въехало и встало на миграционный учет 15,5 тыс. иностранных граждан, в том числе 5,3 тыс. из Узбекистана, 3,4 тыс. из Китая, 1,9 тыс. из Таджикистана. Это на 20% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, заявил журналистам в среду заместитель начальника УФМС России по Хабаровскому краю Эдуард Зяблов. При этом за три месяца с начала года оформлено свыше 3 тыс. патентов для трудовых мигрантов, большая часть для работы на физлиц. Патент с 1 января 2015 года введен для граждан стран СНГ. Мигранты из визовых стран (Китай, КНДР, Корея) продолжают приезжать в рамках системы квот.
Сокращение въезда мигрантов связано с увеличением стоимости их регистрации, отмечает начальник управления экономики местного самоуправления и трудовых ресурсов минэкономразвития Хабаровского края Маргарита Бастрикина. Если в прошлом году зарегистрировать мигранта стоило около 11 тыс. руб. то сейчас — 35 тыс. руб. Сюда входит 5 тыс. руб. за обучение и 18 тыс. руб. за сдачу экзамена по русскому языку, 3,5 тыс. надо заплатить за медицинское освидетельствование, также оплатить госпошлину и подготовку документов. Второй фактор — рост курса доллара. Сегодня средняя зарплата мигранта в пересчете на национальную валюту должна составлять около 50 тыс. руб. «Но в среднем зарплата по краю за прошлый год сложилась в размере 34,5 тыс. руб., в этом году также не прогнозируется значительного роста. Часть мигрантов не согласны работать на тех условиях, которые предлагаются по оплате»,— пояснила госпожа Бастрикина. При этом Хабаровский край воспользовался законодательной возможностью самостоятельно устанавливать цену патента, которая в регионе самая низкая по Дальнему Востоку и составляет 2744,7 руб. При расчете исходили из средней заработной платы иностранного работника в размере 21 тыс. руб., поэтому патент стал «фактически авансовым уплаченным НДФЛ».
Еще одной проблемой стали обязательные экзамены для иностранных работников по русскому языку, основам правоведения и истории России. Если граждане стран СНГ сдают экзамены без особых проблем, китайцам, корейцам, вьетнамцам приходится сложнее. В связи с этим Хабаровский край стал одним из регионов, которые предложили Госдуме РФ отложить обязательную сдачу экзаменов для мигрантов с въездной визой до 2017 года. Также край предлагает освободить мигрантов из СНГ от подготовительных курсов, оставив только экзамены, что сократит расходы работодателя на 18 тыс. руб. Вопрос может быть решен уже во втором квартале.
«Мы без иностранной рабочей силы в ближайшие пять лет вряд ли обойдемся»,— признается Маргарита Бастрикина. По ее словам, около 40% мигрантов в Хабаровском крае работает в строительстве, 30% — в лесной, рыбной, горнодобывающей отраслях, еще 30% — в сфере услуг. Сокращение притока рабочей силы на 20% может остановить половину всей строительной отрасли края. В 2015 году в Хабаровский край планируется привлечь 27-28 тыс. трудовых мигрантов, этого пока достаточно для краевой экономики.
На недавнем «круглом столе», посвященном развитию строительной отрасли, заместитель председателя совета по предпринимательству при губернаторе края (является генеральным директором ООО «СК „Лунный свет“») Сергей Степанов отметил, что строителям придется искать альтернативу дешевому труду мигрантов. «Я участвую в межведомственной комиссии по квотированию иностранной рабочей силы и хочу еще раз донести информацию коллегам. Ну не будут они просто так получать своих дешевых работников, когда у них в штате фирмы три человека, а они просят себе несколько десятков рабочих! Кончилось это время. Я уже внес предложение в наше минэкономики — подписать межправительственное соглашение с КНДР, чтобы их вовлекать в строительный комплекс. У них и стоимость рабочей силы не привязана к доллару, и есть на территории КНДР обучающие центры. Потому что Китай, Вьетнам — они все валютные, а с остальных территорий трудно привлекать по новым правилам»,— заявил он.