Концессионные соглашения правительства Нижегородской области с ЗАО «Волга-Спорт» по финансированию строительства трех ФОКов поставлены под сомнение активистами ОНФ. Участник проекта «За честные закупки» Александр Кулаков пожаловался в прокуратуру на то, что региональный бюджет до 2021 года значительно переплатит концессионеру за аренду трех спорткомплексов. Активист просит принять меры к расторжению соглашений с концессионером. В правительстве области и компании «Волга-Спорт» уверены, что оснований для этого нет, а заявитель неверно истолковал условия сделки, не учитывая рассрочку, инфляцию и положительный социальный эффект.
Активист проекта ОНФ «За честные закупки» Александр Кулаков просит прокуратуру области проверить концессионные соглашения областного правительства, заключенные с ЗАО «Волга-Спорт» в 2010 году по финансированию строительства ФОКов в Павловском, Лукояновском и Краснобаковском районах. В своем обращении (копия есть в распоряжении „Ъ“) господин Кулаков просит проверить сделки на предмет эффективности бюджетных расходов и возможных злоупотреблений при заключении сделок.
Как подсчитал заявитель, госучреждения, арендующие построенные за счет инвестора ЗАО «Волга-Спорт» спорткомплексы, платят концессионеру от 80 млн до 91 млн руб. ежегодно. За прошедшие пять лет при таком финансировании Нижегородская область смогла бы не только самостоятельно построить эти три ФОКа, но еще сэкономить бюджетные средства на сумму 1,151 млрд руб., решил активист ОНФ. По его выводам, с учетом платежей по концессионным соглашениям реальная стоимость одного построенного в Лукоянове, Павлове и Красных Баках спорткомплекса возросла до 850 млн руб., что почти вдвое выше обещанной стоимости по проекту и втрое выше средней стоимости спорткомплекса в стране. Александр Кулаков просит прокуратуру проверить действия должностных лиц и «принять меры к досрочному расторжению концессионных соглашений», так как их дальнейшее исполнение до 2021 года причинит бюджету области более 1 млрд руб. ущерба. Кроме прокуратуры, зарегистрировавшей обращение, аналогичные письма активист ОНФ послал президенту и депутату Госдумы РФ Александру Хинштейну. Последний сообщил „Ъ“, что пока не получал обращения. «Дойдет — будем разбираться. Тема знакомая, я в свое время занимался ФОКами, которые начинали строиться по губернаторской программе», — добавил депутат.
Директор ЗАО «Волга-Спорт» Равиль Ахмадеев считает, что открытую документацию эмитента автор обращения истолковал некорректно и его экономические расчеты «не соответствуют объективным условиям инвестиционного процесса и действующему законодательству». По словам господина Ахмадеева, регион из-за дефицита бюджета был вынужден привлекать в проект частных инвесторов, а ФОКи изначально строились для социальных функций и поэтому нельзя сравнивать растянутые по времени арендные платежи со средней стоимостью ФОКа в определенный момент: «Виртуальные заключения о том, что на эти деньги „можно было бы построить…“, не учитывают строительную инфляцию и сроки строительства (вся страна в долгострое по социальным объектам), количество и качество уже потребленных услуг (миллион посетителей), а также снижение детской преступности и другую положительную динамику». В компании считают, что структура арендных платежей экономически полностью обоснована, поэтому никаких оснований для расторжения концессионных соглашений нет.
В правительстве Нижегородской области добавили, что применение концессионных соглашений позволило только в 2011 году, не наращивая госдолг и не увеличивая дефицит бюджета, построить и ввести в эксплуатацию в регионе четыре ФОКа. «Мы еще не внесли всю сумму по соглашению, а жители Павловского, Лукояновского, Краснобаковского и близлежащих районов уже имели возможность заниматься спортом, появились новые рабочие места. Это как взять квартиру в ипотеку: деньги ты еще платишь, но уже живешь в своей квартире. По статистике, в районах, где открывается ФОК, число занимающихся спортом вырастает на 40%, а подростковая преступность снижается на 44%. В какие суммы можно оценить возможность для ребят и пенсионеров заниматься спортом, поправлять свое здоровье?» — отметил собеседник „Ъ“.