Вчера в думе Нижнего Новгорода продолжилась публичная полемика о будущем муниципального парка «Швейцария», который сейчас управляется ООО «Парк Приокский». Вопрос подняли в контексте кулуарных разговоров о том, что «Швейцария» якобы перешла в доверительное управление двум депутатам. При этом выяснилось, что глава города Олег Сорокин отошел от ранее взятого курса на привлечение в «Швейцарию» частных инвесторов. По его мнению, парк надо восстанавливать за счет бюджета и под контролем властей, для чего следует разработать комплексную программу развития всех парков Нижнего Новгорода. С подробностями — РОМАН КРЯЖЕВ.
В поисках стратегии развития для парков город ходит по кругу, пытаясь решить вечную дилемму: оставить парки муниципальными или передать в частное управление
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
Дискуссии о будущем парков в гордуме предшествовала депутатская перепалка, возникшая на выездном заседании комиссии по экологии в «Швейцарии». Депутат Анатолий Волков обвинил своих коллег Романа Буланова и тезку главы города Олега Сорокина в попытке кулуарно получить парк в управление: якобы именно под этот проект еще в январе 2013 года было создано ООО «Парк-Инвест», соучредителями которого значатся господа Буланов и Сорокин. Поводом для разборки стало то, что накануне заседания комиссии уволился директор парка Сергей Колесов, а на его место назначили Елену Хабарову, ранее руководившую кафе.
На вчерашнем заседании гордумы депутат Волков напомнил, что директор «Швейцарии» Колесов обещал развивать парк как место отдыха горожан без засилья шашлычных и «наливаек» и ушел из-за несогласия с готовящейся схемой по передаче парка в доверительное управление. Анатолий Волков обвинил городскую администрацию в том, что совет директоров ООО «Парк Приокский» (созданное 11 ноября 2014 года юридическое лицо «Швейцарии»), куда помимо сотрудников мэрии входят четыре депутата, ни разу не собирался. По мнению Анатолия Волкова, именно совет директоров муниципального парка должен принимать все решения, касающиеся его развития, крупных сделок с имуществом, и эти решения должны быть открыты и публичны.
Тут же выяснилось, что председателя совета директоров у ООО «Парк Приокский» также нет: если совет не собирался, соответственно его главу также еще не выбирали. «Я не знаю, почему совет не собирается. Может быть, потому, что по парку пока еще нечего обсуждать? Мария Михайловна, немедленно соберите совет директоров, и в парке тогда сразу все наладится», — подколол депутатов глава администрации Олег Кондрашов, обратившись к своему заместителю Марии Холкиной. Она объяснила, что совет директоров не собирался по вине самих депутатов—членов совета, никто из которых письменно не обращался с заявлением о его созыве. «Зачем шельмовать?! Публичное обращение депутата на официальном заседании комиссии не является обращением?» — вскипел Анатолий Волков, которого поддержали несколько коллег. Дальнейшие споры пресек глава города Олег Сорокин, предложивший все эти вопросы решить в рабочем порядке.
В своем выступлении он отчетливо дал понять, что не считает правильной ранее выбранную администрацией стратегию по привлечению в «Швейцарию» частного арендатора, которая дает сбои уже на первых этапах. «Давайте признаем: никакое ООО в парки всерьез и по-честному инвестировать не будет, как и нести ответственность перед жителями. Примеров мы видели достаточно, когда на территории парков начинают расти „разливайки“, без спроса сенокосят зеленые насаждения», — заявил Олег Сорокин. По его словам, Нижнему Новгороду надо разработать отдельную целевую программу развития парков и целенаправленно вкладывать в них средства: инвестиции и управляющие парками должны быть муниципальными. Эту же идею программного восстановления парков глава города продвигал и на своих отчетных встречах с нижегородцами.
Глава администрации города Олег Кондрашов, напротив, остался при мнении, что муниципальный бюджет парки не потянет и в «Швейцарию» надо привлекать частного инвестора по примеру Сормовского парка. «Сегодня никаких решений, что кому-то что-то передано, нет. Администрация города по-прежнему находится в поиске инвестора. Главное, чтобы он нашелся и придал импульс развитию парка. Это сейчас пока не получается, а вот склок полно. Непонятно, чего делят», — посетовал Олег Кондрашов. Депутаты Роман Буланов и Олег Сорокин, которые вроде были не прочь стать частными инвесторами, при обсуждении вопроса по парку вышли из зала. Их пикировку с депутатом Волковым было решено разобрать на закрытом заседании комиссии по депутатской этике.
В итоге глава города Олег Сорокин рекомендовал депутатам спросить с администрации результаты работы по развитию «Швейцарии» через год после создания муниципального ООО «Парк Приокский» (то есть уже в ноябре 2015 года, если дума следующего созыва решит проконтролировать этот вопрос).
Комментируя думскую дискуссию, председатель Союза попечительских советов парков Нижнего Новгорода Мария Попова говорит, что пока нет однозначного ответа на вопрос, какая стратегия развития парков лучше для горожан. «Это вечная дилемма: оставить ли парки полностью муниципальными и годами ждать, когда в дефицитном бюджете, наконец, найдут на них деньги, или же отдать в управление частному арендатору, который из принципа „деревья прибыли не приносят“ будет вырубать их и делать общепит, те самые „наливайки“. Даже в считающемся образцовым Сормовском парке большая территория была выведена за пределы парка и вырублено около 2 тыс. деревьев. Частный инвестор выглядит предпочтительно только при условии жесткого контроля его действий со стороны администрации, но на практике этого нет».