Сегодня на сессии Госсовета с ежегодным отчетом выступит региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Тимур Нагуманов. Из документа следует, что на фоне сокращения количества предпринимателей увеличение их доли в экономике региона к концу года до 34% (такую задачу ставили власти пять лет назад) с нынешних 25,5% является невыполнимым. «Даже если бы не было кризиса, на этот показатель было бы очень трудно выйти», — соглашаются эксперты.
Бизнес-омбудсмен Тимур Нагуманов не досчитался предпринимателей по итогам года
Фото: Сайт правительства РТ
В Татарстане сокращается число экономически активных бизнес-субъектов. Это следует из отчета регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей Тимура Нагуманова (сегодня он выступит с ним на сессии Госсовета). По данным бизнес-омбудсмена, в 2014 году сохранилось только 48,8 тыс. экономически активных малых предприятий, в то время как годом ранее (по данным правительства) было 49,6 тыс. То есть, число предприятий сократилось на 1,6%. На 2,3% (с 90,5 тыс. до 88,5 тыс.) уменьшилось число индивидуальных предпринимателей и сразу на 9,5% — число крестьянских (фермерских) хозяйств (до 4,29 тыс.).
Доля малого и среднего предпринимательства в ВРП республики по итогам года также упала. По оценке, которую приводит бизнес-омбудсмен, она составила 25,5% в прошлом году. В 2013 году она была чуть выше — 25,6%. При этом оборот малых предприятий за год вырос всего на 3% (по итогам девяти месяцев правительство отчитывалось о росте в 16%) и составил 729 млн руб. Оборот средних предприятий упал сразу на 15% — с 193 млн до 164 млн руб. В итоге общий оборот сократился с 900 млн до 893 млн руб.
Напомним, в 2015 году завершается разработанная правительством Татарстана программа социально-экономического развития республики. Она была утверждена Госсоветом в 2011 году и предусматривала рост к концу текущего года доли малого и среднего бизнеса в структуре экономики до 34%. Вместе с тем доля МСП фактически с тех пор не изменилась — в 2011 году она была 25,3%. Число индивидуальных предпринимателей за эти годы сократилось на 25%. Итоги 2014 года грозят срывом подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014-2016 годы». Она предусматривает, что на 1 тыс. человек в республике должно быть 37 малых и средних бизнес-субъектов. Однако, по подсчетам „Ъ“, на начало текущего года этот показатель составлял 35,7.
В своем отчете Тимур Нагуманов объясняет сокращение числа предпринимателей «отсутствием диалога между бизнесом и властью», высокими процентными ставками, дорогой арендой, частыми проверками, несовершенством законодательства и т.д. По его словам, эти «системные» проблемы «сдерживают» развитие МСП. Согласно опросу предпринимателей, почти 40% из них среди основных проблем бизнеса в прошлом году называли «экономическую нестабильность» в стране, 31% — низкую платежеспособность потребителей, каждый четвертый отметил высокий уровень налогообложения, каждый пятый — недостаток финансовых средств. В отчете сказано о сохранении административных барьеров для бизнеса в республике, о фактах нарушений прав предпринимателей со стороны контролирующих органов и «отсутствие реализации принципа независимости судебной власти». 27,5% говорят, что уровень коррупции в их районе за последние три года увеличился. И только 5% — что уменьшился. В то же время 35% отметили улучшение состояние своего бизнеса за последний год (об ухудшении сказал 31%).
Опрошенные „Ъ“ эксперты считают, что обозначенные тенденции в отчете уполномоченного будут развиваться в текущем году. «Цифры комментировать трудно, они говорят сами за себя. Однако это показатели относительно благополучного региона», — говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал, который считает, что на фоне резкого роста инфляции и падения курса рубля в конце 2014 года сокращение числа бизнес-субъектов в Татарстане «небольшое». Он напоминает, что после того, как изменили систему налогообложения для индивидуальных предпринимателей, сокращение предпринимателей было значительно выше (см. „Ъ“ от 29 марта 2013 года). Впрочем, господин Сигал не исключает, что падение активности бизнеса продолжится в 2015 году, отмечая, что кризис еще не закончился.
О том, что в 2015 году ситуация останется прежней говорит и глава Ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса Хайдар Халиуллин. «Эта тема уже зажевана. Кризис очень повлиял на бизнес. Покупателей стало меньше, некоторые предприниматели ликвидировались», — говорит господин Халиуллин. Он считает необходимым «менять всю систему»: «Единичные случаи поддержки здесь не помогут, нужно менять отношение власти к бизнесу. В первую очередь, снижать налоги. Если повышать налоги, денег больше не будет в бюджете, денег будет меньше».
Павел Сигал соглашается, что проблему МСП нужно решать глобально, на федеральном уровне, поскольку причины общероссийские — налоговая политика, рост коррупции, усиление давления правоохранительных органов. Что касается прежних планов властей Татарстана по достижению доли МСП в 34%, то он называет их амбициозными. «Даже если бы не было кризиса, на этот показатель было бы очень трудно выйти», — заключил господин Сигал.