Вчера, отчитываясь перед краевой думой об итогах работы за прошлый год, хабаровский губернатор Вячеслав Шпорт заявил, что экономические условия усложнились, однако признаков падения экономики нет. Острой, как и всегда, вышла дискуссия главы региона с коммунистами — на сей раз она коснулась налоговой отдачи от одного килограмма добытой рыбы. После того как прояснить ситуацию не смогли подчиненные господина Шпорта, это вдруг сделал лидер фракции ЛДПР. Губернатор был настолько впечатлен, что пообещал лично разобраться в вопросе.
Выяснение подробностей о рыбе не помешало губернатору Вячеславу Шпорту отчитаться перед депутатами с позитивом
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Свой уже пятый отчет перед депутатами краевой думы хабаровский губернатор Вячеслав Шпорт начал с 40-минутного рассказа об успехах в развитии социальной сферы. Из него следовало, что власти в целом со всем справляются. А вот тезисы об экономике были уже не столь оптимистичны. Господин Шпорт признал: «Внешние обстоятельства, навязанные нам извне, не позволили обеспечить требуемые темпы роста. И сейчас нам приходится жить и работать в более сложных экономических условиях, чем те, что мы закладывали при рассмотрении бюджета на этот год».
Для начала Вячеслав Шпорт отметил, что «несмотря на возникшие сложности, удалось обеспечить положительную динамику общеэкономических показателей». Из презентации губернатора следовало, что реальный ВРП за год составил 101% к уровню 2013 года, промпроизводство — 100,5% (выросло не в последнюю очередь за счет роста производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 4,1%), строительство — 85,4%, сельхозпроизводство — 104,2%, грузооборот транспорта — 115,2%, инвестиции в основной капитал — 98,7%.
«Основной рост в производстве достигнут за счет выпуска угольной продукции, хороших показателей вылова рыбы, ее переработки. В обрабатывающем секторе показатели увеличены в производстве военных и гражданских самолетов, переработке нефти, черной и цветной металлургии»,— сообщил губернатор. Так, вырос на 157% индекс производства ОАО «Ургалуголь» («дочка» СУЭК) за счет начала работы обогатительной фабрики, вышел на проектную мощность Амурский ГМК, выработавший по итогам года 7,4 т золота, или 151% к уровню 2013 года. Комсомольский филиал ГСС по итогам 2014 года отгрузил 36 самолетов на сумму 19,5 млрд рублей.
Показатели первого квартала 2015 года, по данным губернатора, свидетельствуют о том, что «пока в крае нет видимых признаков ухудшения экономических показателей». «Нет оснований для спада производства в промышленности, на транспорте, в агропромышленном комплексе. Но предприятия, особенно вертикально-интегрированные структуры, заявляют о сокращении прибыли на 15-20% в сравнении с 2014 годом. Это плохой показатель для нас. Мы ведем работу над тем, чтобы налоговое задание они выполнили, даже ставим задачу перевыполнения. Если мы возьмем за основу то, что они показывают, у нас реальный ВРП на 2015 год снизится на 2%»,— отметил губернатор.
После этого лидеры трех думских фракций задали главе региона вопросы и выступили сами. По традиции оппонировать губернатору со статданными в руках решились только коммунисты. Год назад это делал глава фракции Виктор Постников (см. „Ъ“ от 29 мая 2014 года), сейчас — новый глава фракции Александр Громов. «Несомненно, правительство края много сделало в прошлом году, но в целом не выполнило главную задачу — обеспечение комплексного социально-экономического развития края»,— заявил он.
В подтверждение тезиса представитель КПРФ, ссылаясь на данные статистики, заявил, что «народ голосует ногами»: за пределы края внутри России уехало 5859 человек «из-за дороговизны жизни и отсутствия перспектив». «Индекс потребительских цен по России — 111,4% (к прошлому году.— „Ъ“), по краю — 111,8%. При этом реальная начисленная зарплата — по России 101,3%, по краю 99,9%»,— привел доказательство дороговизны коммунист. «Инвестиции — по России 97,3%, по краю — 76,2%. А это развитие»,— продолжил перечислять господин Громов, подвергнув далее подробному критическому разбору все базовые отрасли.
Наиболее же острым, как выяснилось в итоге, стал аргумент Александра Громова о рыбе. Напомнив тезис из доклада губернатора о том, что в прошлом году был рекордный улов лососевых, он пошел в наступление: «Что оно нам дало? Рыба дешевле стала — нет, дороже, и заметно. Рыбная отрасль края дала бюджетам 580 млн руб. На Камчатке с килограмма рыбы идет 7 руб. налога. Если умножить на общий улов, то получится, грубо говоря, 1,6 млрд руб. Возникает вопрос: где остальной миллиард?».
Здесь Вячеслав Шпорт не выдержал и прервал представителя КПРФ: «А у нас сколько с килограмма?». Господин Громов ответить затруднился. «Но у нас Налоговый-то кодекс один! Мне нравится критика, но не заоблачная же. Налог один для всей рыбы, другого быть не может!» — возмутился губернатор. «Сколько у нас с килограмма, кто знает в зале?» — спросил он. Главы краевого минприроды Василия Шихалева в зале не было, и ответить оказалось некому.
Вопрос губернатора неожиданно получил ответ позднее — в выступлении главы фракции ЛДПР Вячеслава Фургала. Он тоже заговорил о рыбной отрасли, валовая стоимость продукции которой превышает 20 млрд руб., что сравнимо с продукцией лесной отрасли. «Остался у нас один рыболовецкий колхоз имени 50-летия Октября. За 2014 год он выловил 17 тыс. т рыбы, из них 13 тыс. т переработано, заплачено 107 млн руб. налогов во все уровни. С одного кг сырца заплачено 5,3 рубля налогов. Все ООО, которые работают в низовьях Амура, заплатили примерно по 1,3 рубля»,— рассказал господин Фургал.
Господин Шпорт в заключительном слове сказал: «У меня отношение такое: если приводятся цифры, то они из одного источника должны быть взяты. А то можно набрать каких-то, на аудиторию сказать, а потом где-нибудь в туалете извиниться». Однако к цифрам по налоговой отдаче от рыбного килограмма, прозвучавшим в докладе оппозиционных лидеров, он, похоже, претензий уже не имел — скорее наоборот. «Дам поручение, чтобы разобрались, мы опубликуем доходы от рыбной отрасли, какие есть. Почему там семь рублей, а у нас пять? Если там берут с переработки, а здесь с вылова, может быть разная налоговая база. Но так она должна быть одинаковая. Мы разберемся, проинформируем депутатов и граждан, мне самому интересно, я это беру на себя»,— заявил губернатор.