Вчера губернатор Саратовской области Валерий Радаев выступил перед депутатами регионального парламента с отчетом о работе правительства в 2014 году. Доклад был традиционно оптимистичен, хотя глава региона и обратил внимание на некоторые сложности, с которыми пришлось столкнуться администрации региона. Депутатский корпус дал как отчету, так и работе правительства в прошлом году исключительно положительные оценки.
Выступление Валерия Радаева перед областным парламентом обошлось без громких заявлений
Фото: Игорь Чижов, Коммерсантъ
Более двух часов Валерий Радаев зачитывал доклад о работе областного правительства в прошлом году. Традиционное мероприятие проходило в областной думе и, в целом, не содержало какой-либо сенсационной информации. Губернатор, как обычно, рассказал о росте в экономике региона. Так, согласно озвученным им данным, за 2014 год отмечена положительная динамика по ряду «важнейших целевых ориентиров», таких как индекс промышленного производства, увеличение которого составило 101,6 % к уровню предыдущего года, объем инвестиций в основной капитал — 104,2 %, валовой региональный продукт, выросший на 1,5 %, превысил 560 млрд рублей. Инфляция за прошлый год в регионе составила 10,9 %, индекс потребительских цен, согласно докладу господина Радаева, вырос на 11,4 %.
Губернатор также отметил рост заработков жителей области, хотя и обратил внимание на негативные тенденции. «В социальной сфере к концу года наблюдалось снижение реальных среднедушевых денежных доходов и падение покупательской способности населения. Но в целом реальные денежные доходы за год увеличились на 4 %», — заявил он.
Улучшилась демографическая ситуация, хотя из области продолжают уезжать люди. «В своем прошлогоднем послании я говорил о том, что только на уезжающих из области мы условно теряем целые города. Пока переломить тенденцию не удается», — сказал губернатор.
Дефицит областного бюджета по итогам года составил 3,9 млрд рублей, что на 2,3 млрд меньше плановой величины. По состоянию на 1 января 2015 года объем государственного внутреннего долга области достиг 47,7 млрд рублей, из которых 23,4 млрд, или 49 %, — кредиты из федерального бюджета. На обслуживание госдолга области в прошлом году было направлено 2,7 млрд рублей.
Губернатор пообещал продолжить повышать эффективность бюджетных расходов, пополнять налоговую базу и совершенствовать процесс управления государственными финансами области. В частности, он отметил, что администрация не будет индексировать зарплаты госслужащим, соцподдержка станет еще более адресной, на учет поставят больше налогоплательщиков, в регион будут привлекаться больше инвесторов. В области подготовлена региональная программа по развитию промышленности. «Понимание того, что нужно делать, у нас есть», — подчеркнул губернатор и отметил, что меры правительства должны вывести на бездефицитный бюджет.
Сельхозпроизводители «ответственно» подходят к программе импортозамещения, и «впервые за последние 17 лет средняя урожайность зерновых составила 18,5 ц/га». Поставлена задача увеличить объем производства овощей закрытого грунта до 34 тыс. тонн. Препятствием для развития овощеводства Валерий Радаев назвал отсутствие логистических центров. Тем не менее индекс производства пищевых продуктов составил 116,4 %. Напряженности на рынке труда, по мнению губернатора, не наблюдается. «По прогнозам, до конца года ожидается сокращение еще около семи тысяч человек, но более половины из них планируется трудоустроить на предприятиях, занимающихся импортозамещением», — считает он.
Несмотря на отсутствие в отчете губернатора сколько-нибудь эксклюзивной информации, в целом он был воспринят депутатским корпусом положительно. Так, депутат Алла Лосина сказала, что довольна тем, что глава региона назвал в числе приоритетов вопросы культуры. «В выступлении прозвучал новый тренд: создание творческого кластера, который объединит структуры, направления и жанры отрасли. По моему мнению, это стратегически верный шаг», — заметила она. Депутат облдумы, генеральный директор ОАО «НПП „Алмаз“» Николай Бушуев отметил, что вырос объем гособоронзаказа. «Это заслуга как главы региона, так и директоров предприятий», — подчеркнул он. «Развиваются и существующие предприятия, совершенствуются производственные линии, открываются новые. Значимую роль здесь играет поддержка федерального центра», — заметил господин Бушуев.
Спикер областной думы Владимир Капкаев считает, что главный посыл, прозвучавший в отчете, — взаимодействие власти, бизнеса, общества — строится на обоюдном доверии. «Проведена огромная работа над бюджетом области. Непростые экономические условия не позволили выйти на запланированный уровень доходов. Снизился объем налоговых поступлений, отчислений от акцизов на нефтепродукты и ряд других доходов. Для покрытия выпадающих доходов пришлось принять комплекс мер по оптимизации расходов и экономии бюджетных средств. Однако даже в таких условиях удалось добиться увеличения финансирования отраслей социальной сферы», — отмечает председатель облдумы.