Дэвид Кэмерон намерен ускорить работу по реформе ЕС. А обещанный референдум о членстве Британии в Европейском союзе может быть проведен раньше 2017 года.
Никто не сможет помешать Дэвиду Кэмерону исполнить предвыборное обещание и провести референдум о членстве страны в ЕС
Фото: AP
Победа Дэвида Кэмерона на парламентских выборах 7 мая, в результате которой Британия получила первое однопартийное консервативное правительство за последние 18 лет, позволила британскому премьер-министру занять более жесткую политику в отношении Европейского союза. Фактически он поставил более узкие и четкие рамки для принятия ЕС комплекса мер, которые должны реформировать эту организацию. Кроме того, еще до парламентских выборов премьер-министр пообещал провести референдум о членстве Британии в ЕС в 2017 году и включил это обещание в предвыборную программу консерваторов. "Настрой сейчас, безусловно, на то, чтобы ускорить процесс и по возможности провести референдум в 2016 году,— цитирует газета The Guardian одного из членов команды Кэмерона.— В конце концов, мы всегда говорили, что 2017 год — это крайний срок, а не фиксированная дата проведения референдума".
Билль, назначающий референдум, может быть внесен в палату общин уже в этом году. Имеющееся у правительства большинство гарантирует его принятие. Верхняя палата парламента — палата лордов — связана так называемым принципом Солсбери, предполагающим, что лорды не предпринимают никаких шагов для замедления прохождения законопроектов, о которых говорится в предвыборной программе победившей на выборах партии. Впрочем, у правительства в любом случае есть возможность преодолеть сопротивление лордов, и референдум может быть проведен уже в июле или в сентябре 2016 года.
О том, что правительство Кэмерона скорее поддерживает членство в ЕС, но на новых условиях, предоставляющих британскому парламенту и британскому правительству больше полномочий в принятии решений, говорит в том числе назначение на ключевой пост старшего секретаря казначейства (второго лица в Министерстве финансов Британии) Грега Хэндса, имеющего давние и тесные связи с Европой. После окончания школы и до поступления в институт Хэндс работал в бассейне в Берлине, активно путешествовал по странам Восточного блока, безупречно говорит на немецком и французском и сносно — на чешском и словацком, кроме того, как сообщает его официальная биография, у него есть "рабочие знания трех других славянских языков". Предполагается, что именно он будет выполнять основную работу по переговорам с ЕС.
У Кэмерона есть еще и объективная необходимость торопиться с референдумом. Задержка, даже заявленная заранее, негативно сказывается на инвестиционном климате, добавляет неопределенности и вредит экономике. Кроме того, говорят некоторые эксперты, например Чарльз Грант из Центра европейских реформ, чем позже будет проведен референдум, тем выше шансы того, что избиратели проголосуют за выход из ЕС (не по каким-то особым евроскептическим причинам, а просто для того, чтобы насолить Кэмерону и его правительству, в котором они могут успеть разочароваться).