Вчера в Страсбурге открылась летняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). В отличие от предыдущих сессий нынешняя ничем страшным России не грозит. Ситуация в Чечне будет чуть ли не второстепенным вопросом. На сей раз главное внимание депутаты ПАСЕ уделят отмене смертной казни.
Тональность нынешней сессии задал завершившийся в Страсбурге в минувшую субботу I Всемирный конгресс против смертной казни. На нем жесткой критике подверглись США и Япония, имеющие в Совете Европы статус наблюдателя, но упорно не желающие отменять высшую меру наказания. Эта критика будет продолжена и на сессии ПАСЕ. В специально подготовленном к ее началу докладе Совета Европы приводится ужасная, с его точки зрения, картина. Только в нынешнем году в США были казнены 29 человек, а более 3,5 тыс. приговоренных ожидают суровой участи. В Японии на настоящий момент к смертной казни приговорен 101 человек.
Многие в ПАСЕ считают такую ситуацию недопустимой и несовместимой с присутствием США и Японии в Совете Европы. Поэтому на сессии будет вынесен на голосование проект резолюции о лишении этих двух стран статуса наблюдателей, если до начала 2003 года они не примут мер по отмене смертной казни.
Занимаясь проблематикой смертной казни, депутаты ПАСЕ не обойдут вниманием и Россию. Глава этой организации лорд Рассел-Джонстон (David Russel-Johnston) накануне сессии пообещал, что нарушение Россией моратория на применение смертной казни может иметь серьезные последствия. А чуть раньше лорд прямо заявил, что тем, кто применяет смертную казнь, не место в Совете Европы. Впрочем, это не означает, что над Россией вновь нависла угроза карательных мер. ПАСЕ, скорее всего, ограничится очередным призывом к Госдуме ратифицировать протокол #6, который обязывает страну, вступающую в Совет Европы, отказаться от применения смертной казни.
Всегда доставляющая России головную боль проблема Чечни на сей раз отодвинута на второй план, хотя и не забыта окончательно. В четверг уже под занавес сессии о ситуации в Чечне европарламентариям доложит генсек Совета Европы Вальтер Швиммер (Walter Schwimmer). Он проанализирует итоги работы трех экспертов Совета Европы в бюро спецпредставителя президента России по вопросам прав человека на Северном Кавказе Владимира Каламанова.
Основную тональность доклада генсека ПАСЕ можно предсказать уже сейчас на основе вчерашнего заявления лорда Рассела-Джонстона. Глава ПАСЕ сделал вывод, что в вопросе соблюдения прав человека в Чечне "достигнуты первые успехи, но работа еще не закончена". Так что ничего серьезного на нынешней сессии России не грозит.
ГЕННАДИЙ Ъ-СЫСОЕВ