Глава региона Виктор Басаргин завершил формирование своего политического блока — администрацию возглавил бывший сити-менеджер Перми Анатолий Маховиков. Именно ему господин Басаргин доверил проведение в Прикамье выборной кампании 2016 года — в Госдуму, в заксобрание и думу Перми. Для этого администрация была усилена новыми функциями, в частности, по безопасности. Измененная под нового руководителя структура экспертами названа оптимальной в данной ситуации.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера губернатор Виктор Басаргин назначил главой своей администрации первого вице-премьера Анатолия Маховикова. Комментируя назначение, губернатор отметил следующие качества нового главы: «Грамотный администратор, способный как принимать самостоятельные решения, так и эффективно исполнять порученные задачи, и, конечно же, встроенность в систему, способность работать в команде на решение общих задач». Предыдущий глава администрации Алексей Фролов, как ранее сообщал „Ъ“, был отставлен именно за работу не на команду господина Басаргина, в том числе и за конфликты с блоком влиятельных чиновников из ближайшего окружения губернатора — вице-премьером Олегом Демченко, главой аппарата правительства Еленой Абузяровой и замглавы администрации Кириллом Маркевичем.
Кресло главы администрации губернатора было вакантным с 21 января. В СМИ называлось несколько претендентов на этот пост, но в начале апреля губернатор остановил свой выбор именно на Анатолии Маховикове, бывшем сити-менеджере Перми, который показал способность договариваться: по просьбе краевых властей он без публичного конфликта передал пост в городе ставленнику губернатора Дмитрию Самойлову. Для господина Басаргина, который вчера отметил трехлетие губернаторства в регионе, это четвертый руководитель политического управления. Больше года в должности отработал только господин Самойлов, а Алексей Фролов и Григорий Куранов ушли после внутренних конфликтов.
На бывшего сити-менеджера теперь возложена задача по одновременному проведению сразу трех сложных кампаний — выборов в Госдуму, заксобрание и Пермскую гордуму. От успешности этих кампаний зависят и стартовые позиции главы региона на будущих губернаторских выборах 2017 года.
Назначение нового руководителя политического блока, несмотря на прошедшие в апреле все согласования в администрации президента и полпредстве, затянулось до майских праздников — для нового главы создавалась новая администрация. У главы администрации вырастет с трех до четырех число заместителей. Двое из них из старой команды — Сергей Юрпалов (он по-прежнему курирует департаменты мониторинга и макроэкономики, ему добавился контрольный департамент) и Кирилл Маркевич.
Пост заместителя потерял влиятельный чиновник Сергей Неганов, один из старожилов администрации, курировавший с 1999 года внутреннюю политику в администрации. Его департамент внутренней политики напрямую подчинен господину Маховикову. Новое штатное расписание будет составлено на основе вновь утвержденной структуры. Одни собеседники в администрации говорили „Ъ“, что господин Неганов окажется не нужным новому руководству администрации, другие — что он может сам уйти, не согласившись на понижение — остаться директором департамента.
Двумя новыми замами стали Игорь Орлов (ему подчинены департаменты общественной безопасности и мобилизационной подготовки) и Николай Подбельский, директор департамента управления персоналом в аппарате правительства края (он получил контроль над бывшим департаментом госслужбы (реорганизованном в департамент госслужбы и профилактики коррупции), правовым и наградным департаментами).
Источник в администрации губернатора пояснил, что при назначении Игоря Орлова сыграли роль именно его профессиональные качества — господин Орлов, бывший начальник УВД Перми, руководил министерством общественной безопасности в правительстве Олега Чиркунова. Существующее в правительстве министерство общественной безопасности ликвидируется. «Почему бы не послужить на благо Пермского края в теме, в которой ты хорошо разбираешься?» — прокомментировал свое возвращение господин Орлов. Он сообщил „Ъ“, что сегодня приостановит свое членство в партии «Родина», а новый руководитель отделения будет выбран на конференции.
Господин Подбельский считается креатурой влиятельной чиновницы Елены Абузяровой. Под контроль близкого к ней чиновника попали все кадровые согласования, премиальные выплаты, проверка биографий. В то же время, назначение господина Подбельского выглядит компромиссом — ранее сообщалось о желании аппарата правительства переподчинить себе всю госслужбу.
Усилил свое влияние в администрации и господин Маркевич. Помимо департамента информполитики (сейчас — департамент пресс-службы, его, по данным „Ъ“, может возглавить Елена Закирова, глава пресс-службы), в подчинение замглавы передан департамент общественных проектов (бывший департамент гражданских и специальных программ Сергея Маленко, который сейчас работает в администрации президента) и департамент по взаимодействию с ОМСУ (бывший департамент территорий).
«Мы готовы работать со всеми, кто работает вместе с территориями», — сообщил „Ъ“ Александр Кузнецов, председатель совета муниципальных образований Прикамья.
Бывший глава администрации губернатора края, депутат Госдумы Григорий Куранов считает, что Анатолию Маховикову необходимо сохранить Сергея Неганова: «Он больше других знает о раскладах в территориях, у него больше всех источников, всегда есть понимание ситуации. Он служит креслу. У него тяжелый характер, он должен признать руководителя вожаком и тогда начинает хорошо работать. Если Анатолий Маховиков переподчинил департамент на себя, чтобы приглядеться к нему, это понятно. Но если они не найдут общий язык, это будет большой потерей».
Назначение господина Орлова собеседники „Ъ“ одобряют. «Он действительно специалист в своей сфере, нормальный коммуникатор, один из самых эффективных, — полагает депутат заксобрания Юрий Борисовец. — Вряд ли это решение кем-то пролоббировано».
«Кирилл Маркевич вроде бы усиливает свои позиции, но функции контроля над политпроцессами в территориях — скользкая и рискованная вещь. Это потребует достаточно больших усилий и способностей», — считает политолог Олег Подвинцев.
Один из бывших руководителей администрации губернатора, просивший не называть его, считает нынешний политический блок самым сильным по функционалу: он сохранил и госслужбу, и усилился безопасностью: «Это однозначно мобилизационный вариант администрации, созданный под выборы».