Сегодня в Анталье открывается заседание глав МИДов государств—членов НАТО, ключевыми темами которого станут реализация минских договоренностей по урегулированию конфликта в Донбассе и отношения с Москвой. Накануне генсек НАТО Йенс Столтенберг предупредил: альянс продолжит укреплять коллективную оборону, но не в ущерб диалогу с Россией. С подробностями из Антальи — корреспондент "Ъ" ОЛЬГА КУЗНЕЦОВА.
Несмотря на украинский кризис, генсек НАТО Йенс Столтенберг пытается рассмотреть возможность для взаимодействия с Москвой
Фото: Thanassis Stavrakis, AP
Размеренный курортный ритм Антальи в этом году будет нарушен дважды — на стартовавшей сегодня министерской встрече НАТО, а также на саммите G20, который состоится здесь же в ноябре. Хозяином двухдневной встречи на берегу Средиземного моря выступит глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу. До прихода на этот пост господин Чавушоглу курировал отношения Турции с ЕС. Сам он родом из анталийской провинции — этим собеседники "Ъ" в турецком МИДе объяснили выбор Антальи местом проведения сразу двух ключевых мероприятий года.
Символично, что министерское заседание НАТО, где ключевой темой станет политика альянса в отношении России, проходит именно в Турции, которая могла бы выступить посредником между Россией и Западом в условиях беспрецедентного со времен окончания холодной войны противостояния Североатлантического альянса с Москвой. Отвечая вчера на вопрос "Ъ", Мевлют Чавушоглу заявил: "Ничто не может оправдать действий России по отношению к ее соседям — на Украине, в Крыму, в Абхазии. Однако как страна, поддерживающая хорошие отношения и с Россией, и с Украиной, и с Западом, Турция выступает за то, чтобы кризис между Москвой и альянсом решался путем конструктивного диалога".
На пресс-конференции накануне встречи в Анталье генсек НАТО Йенс Столтенберг предупредил: альянс проводит наиболее серьезное за последние десятилетия укрепление коллективной обороноспособности. В пример он привел масштабные военные учения Siil-2015 ("Еж-2015"), которые проходят в Эстонии до 15 мая. В них задействовано более 13 тыс. военных, при этом театр учений развернулся на территории всей страны, в том числе и вблизи российской границы. Президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, на днях побывавший в частях, которые принимают участие в маневрах, заявил, что "увидел защищенную Эстонию".
"Это пример того, как НАТО защищает свои страны от угроз с любого направления, причем делает это прозрачно и пропорционально",— заявил господин Столтенберг, дав понять, что угроза со стороны России по-прежнему остается ключевым раздражителем. По версии главы НАТО, минские договоренности об урегулировании конфликта в Донбассе так и не были реализованы, а Россия "по-прежнему поддерживает сепаратистов при помощи поставок им тяжелых вооружений, артиллерийских установок и усовершенствованных систем ПВО".
Призвав обе стороны украинского конфликта сложить оружие, Йенс Столтенберг напомнил об "особой ответственности" Москвы за реализацию минских договоренностей. На полях заседания глав МИДов государств--членов НАТО пройдет и заседание комиссии НАТО--Украина. В Брюсселе напомнили, что тесно взаимодействуют с Киевом, предоставляя практическую поддержку при проведении военной реформы. До этого в интервью "Ъ" Йенс Столтенберг заявил, что вопрос о поставке Украине вооружений в повестке НАТО не стоит, но решение о поставках Киеву оружия остается за отдельными государствами--членами альянса. "Одно дело — предоставлять оружие законному правительству и совершенно другое — снабжать им воюющих против руководства страны сепаратистов",— добавил он (см. "Ъ" от 16 февраля).
В НАТО не видят "противоречий между обороной и диалогом" и намерены сохранять каналы для политических контактов с Россией открытыми. Вопрос о возобновлении работы совета Россия--НАТО, остановленной в прошлом году после присоединения Крыма к РФ и начала военного конфликта в Донбассе, на повестке пока не стоит.
Однако реальным шагом для разблокирования сотрудничества России и НАТО, замороженного в связи с украинским конфликтом, могло бы стать восстановление специальных механизмов между Москвой и Брюсселем по предотвращению экстренных ситуаций. Вопрос о возобновлении работы горячей линии между российскими и натовскими военными на предыдущем заседании глав МИДов альянса в конце 2014 года поднял министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. Он заявил тогда, что Россия и НАТО "должны иметь возможность выходить на связь быстро и напрямую". Однако в разгар военного противостояния в Донбассе, до подписания февральских соглашений в Минске, эта идея не получила развития.
В ходе состоявшегося на прошлой неделе визита в Волгоград, где прошли переговоры глав МИД России и Германии, господин Штайнмайер подтвердил приверженность идее возобновления прямой линии (см. "Ъ" от 8 мая). "В НАТО были голоса, которые оценивали восстановление такой горячей линии как уступку (РФ.— "Ъ"),— объявил господин Штайнмайер по итогам переговоров со своим российским коллегой.— На мой взгляд, эта оценка была неправильной".
В свою очередь Сергей Лавров напомнил, что с инициативой заморозить "все без исключения каналы взаимодействия, кроме встреч послов в Брюсселе" выступил альянс. Он подтвердил, что в МИД РФ "слышали" о решении Брюсселя возобновить "две телефонных линии". "Мы получаем сигналы от натовских партнеров о том, что было бы неплохо возобновить сотрудничество по военной линии. Если на этот счет поступят конкретные предложения, мы будем реагировать конструктивно",— заявил он.
"Сегодня в Европе все громче звучат голоса о возобновлении нормального диалога с Россией, в том числе в области безопасности. Формально каналы связи с НАТО никто не перекрывал, но они фактически не работали, и инициатива Штайнмайера призвана их активировать. Если это произойдет, то это будет не просто символический жест, но и первый реальный шаг для разблокирования сотрудничества России и НАТО, замороженного в связи с украинским конфликтом",— пояснил "Ъ" член совета ПИР-Центра Дмитрий Поликанов.