Совет федерации отклонил вчера поправки к закону "О милиции", лишающие губернаторов права согласовывать руководителей региональных УВД. Тем самым региональные лидеры продемонстрировали, что без боя отдавать свои полномочия центру они не намерены. Вчера же Совет безопасности на своем совещании обсудил перспективы пересмотра договоров о разграничении полномочий между центром и регионами.
Вчера утром Владимир Путин пригласил к себе председателя Совета федерации Егора Строева и выразил надежду, что верхняя палата парламента примет поправки к закону "О милиции". Однако поправки провалили. Губернаторы отказались добровольно лишать себя права влиять на кадровый состав региональных УВД. "За" проголосовали только 54 члена СФ.
"Я голосовал 'за', но наша группа накануне заседания приняла решение не голосовать консолидированно",— сообщил корреспонденту Ъ член группы "Федерация" в СФ, представитель Костромской области Иван Стариков. Группа, которая насчитывает более 100 человек, не смогла поддержать президента — интересы губернаторов оказались сильнее.
Несмотря на то что отклоненный документ планируют принять после доработки уже 20 июля, противоречия между региональными лидерами и Кремлем в ближайшее время будут нарастать. Ведь как раз на этой неделе начала работать президентская комиссия по разграничению полномочий между центром и регионами.
Вчера для того, чтобы заявить о начале ревизии договоров о разграничении полномочий, собрался на совещание Совет безопасности. Глава Минюста Юрий Чайка и генпрокурор Владимир Устинов рассказали представительному собранию силовиков во главе с Владимиром Рушайло о тех безобразиях, которые происходят из-за несоблюдения регионами Конституции.
Уже выявлены злостные нарушители, чьи конституции, а также договоры о разграничении полномочий, противоречат Основному закону. По словам заместителя секретаря СБ Валентина Соболева, к ним относятся, в частности, Якутия, Северная Осетия, Татария, Кабардино-Балкария, Псковская область и Республика Коми.
Тот факт, что тему вынесли на обсуждение такого органа, как Совет безопасности, свидетельствует: церемониться с губернаторами Кремль не собирается. В этом смысле показателен комментарий представителя МВД по поводу отклонения Советом федерации милицейских поправок. "Нелепо, когда каждый серьезный кадровый вопрос приходится утрясать в губернаторами. Тем более что некоторые из них сами не в ладах с законом",— заявил Ъ офицер центрального аппарата МВД. Представители администрации президента от комментариев отказались.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ